“輪胎特?!狈寤芈忿D(zhuǎn) 河北企業(yè)美國勝訴
被中美兩國炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“輪胎特保案”突然之間峰回路轉(zhuǎn)。雖然還不能說取得了最終的勝利,但是,可以說,河北興茂輪胎有限公司打響了反擊的第一槍。
按照美國總統(tǒng)奧巴馬對輸美輪胎特保案作出決定:美國將對從中國進(jìn)口的所有小轎車和輕型卡車輪胎實(shí)施懲罰性關(guān)稅,即在4%的原有關(guān)稅基礎(chǔ)上,在今后三年分別加征35%、30%和25%的附加關(guān)稅,于本月26日之前生效。
然而這一特保案在本月18日卻柳暗花明。日前在“河北興茂輪胎有限公司訴美國商務(wù)部反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查案”中,美國國際貿(mào)易法院(CIT)作出最終判決:“商務(wù)部未能審理應(yīng)訴企業(yè)要求獲得市場經(jīng)濟(jì)地位的請求是專斷的、反復(fù)無常的,也缺乏重大證據(jù)支持?!?
判決稱,美國商務(wù)部對中國產(chǎn)品采用針對非市場國家的替代國方法計(jì)算并征收反傾銷稅,同時(shí)又征收反補(bǔ)貼稅,很可能導(dǎo)致稅率的重復(fù)計(jì)算。
法院要求美國商務(wù)部在90天內(nèi)對該案重新做出裁決并提交法院審查,并指出美國商務(wù)部應(yīng)“要么放棄對中國產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼稅,要么修改針對非市場經(jīng)濟(jì)國家反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查的政策和程序”。
據(jù)該案代理律師介紹,在非市場經(jīng)濟(jì)的條件下,不能同時(shí)又搞反傾銷,又搞反補(bǔ)貼,不然就是一個(gè)雙重計(jì)算的問題。這一判定,等于是贊同中方一直堅(jiān)持的觀點(diǎn):即美國政府在兩個(gè)問題并行、雙重計(jì)算矛盾沒有解決之前,不能對華進(jìn)行“雙反”調(diào)查。
CIT的裁決標(biāo)志著中國企業(yè)的巨大勝利,這意味著法院特別判定下,美國商務(wù)部必須“要么收回對中國進(jìn)口產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼稅的決定,要么修改非市場經(jīng)濟(jì)反傾銷和反補(bǔ)貼的政策和程序”。
業(yè)內(nèi)人士稱,這一勝利不僅為一片慘淡的以出口為主的中國輪胎企業(yè)注入了一針強(qiáng)心劑,也是對深陷反傾銷反補(bǔ)貼貿(mào)易保護(hù)戰(zhàn)的其它類別企業(yè)的極大鼓舞。
商務(wù)部公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)人也指出:“這無疑標(biāo)志著中國企業(yè)在反對美貿(mào)易保護(hù)主義、爭取公平待遇上取得突破”,“中方敦促美國調(diào)查機(jī)關(guān)遵循法院判決,糾正在不承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位情況下對中國產(chǎn)品進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查的錯(cuò)誤做法?!?
國務(wù)院研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部副部長隆國強(qiáng)在接受采訪時(shí)表示,“輪胎特保案帶給我們的非常重要的啟示就是,我們的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、政府相關(guān)的部門,要有預(yù)警的機(jī)制,要在出現(xiàn)苗頭的最初要?jiǎng)訂T各方面的力量來防范貿(mào)易保護(hù)的措施,最后能變成現(xiàn)實(shí)?!?/FONT>