讓新能源汽車先在上海破題
據(jù)媒體報(bào)道,上海市正在考慮對(duì)節(jié)能20%以上的新能源私家車、公交車實(shí)行牌照費(fèi)減免、部分購置稅減免,并對(duì)從事新能源車研發(fā)的相關(guān)企業(yè)提供財(cái)政等多方面支持。在補(bǔ)貼后,純電動(dòng)新能源大客車的車價(jià)與普通的柴油大客車大致相當(dāng),而使用費(fèi)較柴油車便宜,私人用車則可直接獲得上海市新增汽車牌照和部分購置稅減免。
隨著原油價(jià)格的大幅上升和環(huán)境保護(hù)問題的日益嚴(yán)峻,研發(fā)新能源交通工具已是各國(guó)政府非常重視的一個(gè)科技發(fā)展方向。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬將其視為推動(dòng)美國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要力量,在上任后連續(xù)推動(dòng)國(guó)會(huì)通過相關(guān)的立法和財(cái)政支持方案。在中國(guó),比亞迪、福田汽車、上海汽車等也早就已經(jīng)展開相關(guān)的研發(fā),并取得了不少階段性成果。但正如上汽董事長(zhǎng)胡茂元日前所表示的那樣,由于研發(fā)費(fèi)用和成產(chǎn)成本較高,加上電動(dòng)汽車相比傳統(tǒng)汽車的性能仍有差距,因此目前企業(yè)生產(chǎn)電動(dòng)汽車幾乎沒有回報(bào),電動(dòng)汽車推廣正面對(duì)著“先有雞還是先有蛋”的循環(huán)難題。
要打破這一循環(huán),僅僅依靠企業(yè)擴(kuò)大自身投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,世界上沒有任何一個(gè)企業(yè)能夠承受無休止、無回報(bào)的投入,卻看不到產(chǎn)出的希望這樣的折磨。去年曾獲得股神巴菲特青睞的比亞迪,夠幸運(yùn)的了,一年股價(jià)就翻了10倍,可是比亞迪F3DM推出一年多來,銷售寥寥無幾。在新能源汽車技術(shù)上尚不成熟,生產(chǎn)成本又高于普通燃油驅(qū)動(dòng)汽車的情況下,倡導(dǎo)環(huán)保,今天已沒有人有疑義,但普通消費(fèi)者卻決不會(huì)因此而自愿花更多的錢享受更少的服務(wù)。因此,政府介入和財(cái)政上的大力支持,就成為打破這一循環(huán)的唯一出路。
在公共財(cái)政支出的領(lǐng)域率先使用純電動(dòng)的新能源汽車,無疑是一個(gè)值得嘗試的舉措,特別是在城市公交領(lǐng)域,由于能夠比較快速地建立起相應(yīng)的配套設(shè)施如充電站等,電動(dòng)汽車在使用上不會(huì)遇到太多困難,也有助于相關(guān)企業(yè)根據(jù)實(shí)際的運(yùn)行情況,進(jìn)一步優(yōu)化技術(shù),形成批量產(chǎn)能,降低生產(chǎn)成本,從而推動(dòng)新能源汽車從公共領(lǐng)域逐步走入家庭,最終達(dá)到完全取代燃油動(dòng)力汽車的目的。
在私家車領(lǐng)域,盡管純電動(dòng)汽車因?yàn)榕涮自O(shè)施不能很快建立而無法很快為消費(fèi)者所接受,但目前已經(jīng)相對(duì)成熟的混合動(dòng)力汽車,其節(jié)油、環(huán)保,已經(jīng)具備了大面積推廣的基礎(chǔ)條件。只不過這一類汽車由于成產(chǎn)成本較高,市場(chǎng)價(jià)格遠(yuǎn)高于同類型的燃油動(dòng)力汽車,其使用期內(nèi)的燃油節(jié)省成本難以彌補(bǔ)價(jià)格上的巨大差距,對(duì)于普通的消費(fèi)者吸引力不足。因此,通過政府補(bǔ)貼方式,降低消費(fèi)者購買混合動(dòng)力汽車的實(shí)際支出,就成為一個(gè)頗具吸引力的選擇。以上海市目前牌照拍賣價(jià)格計(jì)算,免費(fèi)上牌,就相當(dāng)于變相降低新能源汽車3至4萬元的售價(jià),大幅拉低了其與普通燃油動(dòng)力汽車之間的價(jià)格差距,能痛下決心讓出這樣一大塊收益,可以看出上海市政府扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的毅力與長(zhǎng)遠(yuǎn)目光。
早在今年2月,財(cái)政部就公布了和科技部共同出臺(tái)的《節(jié)能與新能源汽車示范推廣財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》,工信部在7月也發(fā)布了《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》,對(duì)于新能源汽車從財(cái)政支持和行業(yè)發(fā)展方向上做出了明確的規(guī)劃。接下來的就應(yīng)該是看地方和中央財(cái)政怎樣攜手共同為新能源汽車打造良好的消費(fèi)和使用環(huán)境了。倘若上海出臺(tái)的這一辦法最終能實(shí)行,無疑為其他城市提供了一個(gè)可供參照的藍(lán)本,同時(shí)也為新能源汽車產(chǎn)業(yè)打通了發(fā)展之路。