多舉措治超 有望拉動重卡后市回暖

 

作為我國第一部專門對公路保護(hù)進(jìn)行規(guī)范的行政法規(guī)，《公路安全保護(hù)條例》(以下簡稱為《條例》)對治超祭出重拳。在其實施的近三個月時間里，各地在貫徹執(zhí)行過程中，都推出了哪些具體措施，其效果究竟如何？近日，記者就相關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)查采訪。

 

結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在這一輪力度空前的治超“戰(zhàn)役”中，各地可謂“軟硬件”齊上陣，在短期內(nèi)取得了一定的效果。但從目前的具體實施情況來看，查超不嚴(yán)、以罰為主等不規(guī)范現(xiàn)象仍然普遍存在，這使《條例》的實施效果被打了折扣。

 

據(jù)了解，自7月1日《條例》實施以來，全國各地分別采取了24小時查超、百日治理、源頭治理等不同形式的治超舉措。收集到的信息顯示，目前全國有一半以上的省份都明確了“百日治理”的實施計劃，治理時間多則三個月，少則一個月。而為了強(qiáng)化源頭治理，山西、青海、黑龍江和安徽等地，還派路政人員進(jìn)駐貨運(yùn)源頭企業(yè)，對其超載情況進(jìn)行監(jiān)督和把控。黑龍江還針對超載的單位，提出了責(zé)令改正以及罰款的舉措。

 

在相關(guān)人士看來，上述舉措在短期內(nèi)對于控制超載現(xiàn)象，起到了一定的作用，但是治超的長期執(zhí)行效果在很大程度上還有賴于硬件的建設(shè)。長江證券汽車行業(yè)分析師張樂就認(rèn)為，與“軟件”措施相比，“硬件”的建設(shè)狀況，代表了地方政府長期查超和治超的力度和決心。

 

目前，山西、陜西、黑龍江等地紛紛加大了治超的硬件配置力度，在治超站建設(shè)，超載率測定、超載信息聯(lián)網(wǎng)等方面投入很大。其中，查超力度在全國名列前茅的山西已經(jīng)率先大面積使用了不停車檢測系統(tǒng)。黑龍江、江蘇、上海和河南等地也開始小范圍采用。“不停車檢測設(shè)備的介入，是嚴(yán)格查超的重要標(biāo)志，下一階段各地不停車查超站的建設(shè)情況，也可以反映出各地實際的查超力度。雖然目前系統(tǒng)的大面積裝配受到地方財政資金的約束，但從長期來看，該技術(shù)的廣泛應(yīng)用將會是一種必然趨勢，而這有助于治超走向常態(tài)化。”張樂說。

 

他表示，從目前各地采取的措施來看，總體上還算得力。但他也坦言，因為部分地區(qū)推出的治理舉措，是在特定的時間段內(nèi)實施的，因此在實施過程中還存在一些問題。一方面，一些地區(qū)受制于人力、物力等方面的投入，無法大范圍查超，導(dǎo)致治超不嚴(yán)格；另一方面，雖然很多地方不斷加大對超載車輛的處罰力度，如鄭州每查處一輛罰款3  萬元，北京對超載車輛的罰款也提高到了3~4  倍，但《條例》中最具威懾力的措施——連續(xù)超載3次吊銷營業(yè)執(zhí)照仍未真正得到執(zhí)行,這使得以罰為主的現(xiàn)象仍然比較突出。而這些問題也有待于在下一步的治超工作中逐步完善和解決。

 

由于《條例》的實施,對重卡行業(yè)的影響不容忽視。因此其后續(xù)的實施力度和狀況，也受到了重卡行業(yè)人士的普遍關(guān)注。通過與業(yè)內(nèi)專家及經(jīng)銷商的交流，記者發(fā)現(xiàn)，《條例》實施后，物流用車訂單80%左右是輕量化的產(chǎn)品，效率型的單級減速后橋產(chǎn)品的比重也繼續(xù)上升。目前，輕量化物流重卡訂單的比重已經(jīng)持續(xù)兩個月處于高位，而自卸車的輕量化也成為業(yè)內(nèi)的熱門話題。

 

“訂單結(jié)構(gòu)的重大變化，是用戶‘用腳投票’的結(jié)果，將會對未來重卡的市場格局產(chǎn)生比較大的影響。接下來，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的行業(yè)換車需求，也極有可能成為拉動重卡市場進(jìn)一步回暖的重要力量。”張樂認(rèn)為，8  月份重卡訂單較7  月增加了近20%，而9  月份的整體增速則有望與8  月持平。與此同時，隨著庫存量的持續(xù)下降，重卡行業(yè)企穩(wěn)回暖的跡象也將會更加明顯。