公路“三亂”讓卡車司機(jī)不堪重負(fù)
查車罰款猶如打劫 監(jiān)督電話無人接聽
我是河南安陽縣一名跑長途的貨車司機(jī)。2010年11月10日夜,我和另一名司機(jī)去內(nèi)蒙古拉煤,中途要經(jīng)過山西、陜西省。11日中午,我們的車駛?cè)腙兾魇潜たh境內(nèi),準(zhǔn)備上青銀高速時(shí),車子出了毛病,我們就將車子停在路邊檢修。
吳堡縣交通部門的人正在這里攔車檢查,他們專攔外地車,檢查司機(jī)是否有“道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證”。他們問我們帶了沒有。我們說,這個(gè)證在河南已經(jīng)兩年不用了,因此沒有帶。他們說,按照規(guī)定要罰5000元(我們的車去時(shí)是空車)。大部分情況下,路遇查車,司機(jī)都采用私下給錢的辦法解決,這樣可以少罰點(diǎn)。看他們共有3人,我們拿出300元想“私了”,他們不肯,我們又增加幾百元,他們還是不同意,直至給了1700元,他們才放行。
當(dāng)天下午,我們通過當(dāng)?shù)夭樘柵_,查到了吳堡縣糾風(fēng)辦的電話,打了幾次沒人接。然后我們又給榆林市糾風(fēng)辦打電話,電話同樣沒人接。
我們的感受是,每次出車,幾乎沒有不遇到交警或路政人員查車的。只要被查到,就會被罰款。他們總有這樣那樣的理由罰你。究竟有多少罰款進(jìn)了個(gè)人的腰包?誰也不知道。而且這種現(xiàn)象不是在個(gè)別地方存在。我們這里的司機(jī)管這種罰款叫“燈下黑”。 (河南安陽縣倫掌鎮(zhèn) 王小軍)
超載罰款數(shù)額離譜 被迫私了肥了“蛀蟲”
我是一名大貨車司機(jī),在當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸建材,每月工資3000元。本想干幾年積累一些經(jīng)驗(yàn)后,自己也買一輛車做老板。可一年多來的工作經(jīng)歷,讓我的這個(gè)想法漸漸淡了,因?yàn)槌d罰款讓人實(shí)在不堪重負(fù)。
按規(guī)定,我駕駛的這種車型載重不得超過40噸。拉一趟活除去油費(fèi)、過路費(fèi)、車輛磨損費(fèi)、車貸,幾乎沒有贏利。如果稍不注意,哪怕超載1公斤都要被罰款。
按當(dāng)?shù)卣?guī)定,超載在30%以內(nèi),罰款200元,可實(shí)際罰款數(shù)目少則5000元,多則1萬元,是規(guī)定數(shù)額的幾十倍!有的大貨車司機(jī)為了省點(diǎn)錢,不得不私下花高價(jià)錢找“領(lǐng)路人”?!邦I(lǐng)路人”一般收取3500元左右,拿到錢后,便給司機(jī)一個(gè)牌子,檢查站的工作人員看到這個(gè)牌子,就對超載車輛“睜一只眼,閉一只眼”,不再攔車檢查。
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搞運(yùn)輸看著能掙錢,但個(gè)中辛苦只有我們這些做司機(jī)的最清楚。光是給“領(lǐng)路人”的費(fèi)用,像我這樣沒有多少錢的司機(jī)就難以承受,更別提要負(fù)責(zé)車輛的其他費(fèi)用了。路政等工作人員如此管理,不僅加重了運(yùn)營者的負(fù)擔(dān),還養(yǎng)了一些“蛀蟲”,這種不正之風(fēng)應(yīng)該盡早得到糾正。(河北井陘縣 馬文)
公路罰款花樣翻新 貨運(yùn)司機(jī)苦不堪言
春節(jié)期間,和幾位司機(jī)朋友聚會,談起公路收費(fèi)問題,每人都有一肚子苦水。現(xiàn)將他們的經(jīng)歷整理如下:
亂象一:公路就像菜市場 討價(jià)還價(jià)很普遍
老王是一位40多歲的老司機(jī),他告訴筆者,一些地方的公路部門和交警執(zhí)法車在公路上圍追堵截,釣魚執(zhí)法現(xiàn)象嚴(yán)重。一次他的車在某地被路政部門攔下,工作人員過來看了看車輛,開了一張500元的罰單,說是車輛超載,經(jīng)過幾番討價(jià)還價(jià),最后交了200元了事。公路收費(fèi)能還價(jià),不得不讓人懷疑其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)。
亂象二:罰款名目莫須有 執(zhí)法依據(jù)令人疑
小張是名30多歲的司機(jī),一次他經(jīng)過湖北境內(nèi)的一個(gè)縣城,被幾名身穿制服的工作人員攔下,工作人員聲稱其車輛超載,要求他到電子磅過秤。經(jīng)過測量,他的車輛并未超載,也未超高,車輛完全符合標(biāo)準(zhǔn),最后一名工作人員以“車身不干凈,影響城市形象”為由罰款200元,且未開具任何收費(fèi)證明,小張只得忍氣吞聲交款了事。明明車輛很干凈,硬說不干凈,這樣的罰款,真是莫須有。
亂象三:城管也能收費(fèi) 美其名曰聯(lián)合執(zhí)法
小李有一次經(jīng)過某縣,被幾名不明身份的人員攔住去路,對方聲稱小李的車輛超載,開出500元罰單。當(dāng)小李等人詢問對方是什么單位、為什么不穿制服時(shí),對方以言語相威脅。小李一看陣勢不對,忙緘口不語,待那些人收了錢走后,小李發(fā)現(xiàn)他們竟鉆進(jìn)了停靠在不遠(yuǎn)處的一輛“城管執(zhí)法”車?yán)?。?jīng)詢問附近商戶才得知,這是某縣搞的一次聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)。
記者點(diǎn)評
近日,《人民日報(bào)》連續(xù)刊登7封讀者來信,反映目前我國公路收費(fèi)亂象,諸多問題中,既有收費(fèi)站點(diǎn)多、收費(fèi)高、亂收費(fèi),也有交警、路政稽查人員亂罰款,可謂讓人觸目驚心。
其中,有三封來信是反映卡車司機(jī)所遭遇的公路“亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款”現(xiàn)象,來信講述的經(jīng)歷,想必會引起大部分卡車司機(jī)的共鳴。由于以運(yùn)輸為生,許多卡車司機(jī)常年奔波于全國各地,與公路部門、交警、路政打交道是家常便飯,他們所見到的公路收費(fèi)亂象比誰都多,苦水比誰都大,生存狀況也更為惡劣。
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許多交通執(zhí)法人員甚至不相關(guān)的政府工作人員,不敢查私家車,卻專挑大貨車來罰款,原因既包括卡車司機(jī)的工作特點(diǎn)和社會地位,也有本身行業(yè)留給外界印象較差的因素??ㄜ囁緳C(jī)是弱勢群體,他們工作時(shí)間長,工作環(huán)境臟、亂、差,經(jīng)?!扒Ю镒邌悟T”,遇事孤立無援,這種工作性質(zhì)和特點(diǎn),決定了即使遭到不公正待遇,他們也只能忍氣吞聲,花錢消災(zāi)。為什么河南天價(jià)過路費(fèi)的主角是卡車車主?正是源于這個(gè)群體所處的生存環(huán)境,當(dāng)運(yùn)費(fèi)低而收費(fèi)高、罰款多時(shí),他們只能鋌而走險(xiǎn)。
有人曾經(jīng)統(tǒng)計(jì)過,在中國,全社會物流總成本占GDP比重的21.3%左右,而發(fā)達(dá)國家只是10%左右。中國的物流成本為何高?看看我國公路貨運(yùn)的主要成本構(gòu)成就可得知,車輛價(jià)格、人員工資、倉儲成本,這些中國都不如發(fā)達(dá)國家高,使用過程的費(fèi)用卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于它們:一是超高的過橋過路費(fèi);二是交警、路政人員的亂罰款;三是高昂的柴、汽油價(jià)格,這“兩高一亂”使得我國物流成本大大高于其他國家。這也導(dǎo)致了中國貨運(yùn)行業(yè)弊病叢生。
為什么卡車超載屢禁不止?當(dāng)車主和司機(jī)本應(yīng)獲得的合理利潤被無休止的過橋過路費(fèi)、亂罰款、亂收費(fèi)所侵占時(shí),他們只能通過超載找回來。卡車司機(jī)也不愿意承擔(dān)壓壞公路、帶來安全隱患的罵名,可當(dāng)各地執(zhí)法依據(jù)不一,甚至亂執(zhí)法時(shí),遵紀(jì)守法的人往往損失更大。
為什么行業(yè)水平難以提升?當(dāng)公路貨運(yùn)不能賺取合理利潤,卻要花費(fèi)巨大的成本保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),車主和司機(jī)根本無暇顧及提高運(yùn)營效率和服務(wù)水平,帶來的只能是整體水平徘徊不前。
當(dāng)公路成為一些部門的斂財(cái)工具,當(dāng)每個(gè)人都要在公路貨運(yùn)身上“雁過拔毛”時(shí),最終帶來的是全社會本不應(yīng)該承擔(dān)的高額物流成本,而這將從根本上影響國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。