人大代表談“十二五”農(nóng)村公路建設(shè)
王建軍：建議提升公路補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
記者了解到，“十一五”期間，四川廣安市農(nóng)村公路總里程達(dá)到9800公里?！捌渲型ㄠl(xiāng)公路2100公里，通村7700公里，全市181個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實現(xiàn)通郵路、水泥路，60%的行政村通郵路、水泥路，99%的行政村實現(xiàn)通達(dá)。農(nóng)村公路的通達(dá)，通常大大改善了農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件，有力拉動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！?全國人大代表、四川省廣安市市委書記王建軍表示。
不過，農(nóng)村公路的建設(shè)仍存在一些問題。王建軍介紹說：“一是農(nóng)村公路建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要以及農(nóng)民群眾出行要求還存在一些不適應(yīng)，集中表現(xiàn)為‘三低’，第一，公路深度、密度低，到目前沒有實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)成片、連線成團(tuán)，斷頭路也比較多；第二，公路等級低，等外公路占19%，40%的行政村未實現(xiàn)硬化、胚化，橋涵構(gòu)造公路以及防護(hù)設(shè)施的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)不高、功能不完善，抵御自然災(zāi)害的能力較差，安全隱患較突出；第三是公路通暢率較低，持久保暢通的能力差，少數(shù)農(nóng)村公路晴天通，雨天不通，有些公路是大車通，小車不通，還有的是人通，車不通。二，國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與資金需求不相適應(yīng)，目前工程建設(shè)所需要的材料大幅漲價，而補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)沒有相應(yīng)增加，致使資金缺口很大，按照通村、通暢的工程標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)成本大約是每公里40萬元，目前的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是每公里10萬元，缺口資金大部分需要群眾自籌、社會捐贈等途徑解決。三，農(nóng)村公路的快速推進(jìn)與養(yǎng)護(hù)管理滯后的狀況不相適應(yīng)，據(jù)測算，縣道郵路、水泥路的養(yǎng)護(hù)資金每年每公里為6000元，鄉(xiāng)道每年每公里3000元，村道每年每公里1000元。但是目前中央沒有對農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)安排專項資金，除了市政府解決一些少量資金外，農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)主要靠農(nóng)民自身來解決?！?/FONT>
“十二五”期間，四川省計劃新改建農(nóng)村公路10萬公里，要在基本實現(xiàn)郵路、水泥路到家、公路到村的基礎(chǔ)上提高建制村通暢的水平，全省要實現(xiàn)75%以上的建制村通郵路和水泥路。廣安市計劃在“十二五”期間建設(shè)農(nóng)村公路12831公里，需要投資70多億元。王建軍說：“我建議中央調(diào)整農(nóng)村公路建設(shè)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對于村的通達(dá)工程，建議每公里補(bǔ)助調(diào)整到20萬元；通暢工程，我建議補(bǔ)助調(diào)整至每公里30萬元；通鄉(xiāng)郵路，我建議調(diào)整至每公里60萬元。在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)方面，我建議每年每公里給予1000~1500元的補(bǔ)助，減輕地方政府和農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān)，適應(yīng)農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展的需要?！?/FONT>
“十二五”新疆交通將投資1500億~2500億元
“國家對新疆交通建設(shè)的支持力度非常大。” 全國人大代表、新疆維吾爾自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局黨委副書記、局長祖麗菲婭·阿布都卡德爾向記者介紹道：“截止到2010年底，新疆全區(qū)公路總里程已經(jīng)達(dá)到15.2萬公里，2010年完成交通建設(shè)總投資248億元（含兵團(tuán)32億元），占整個‘十一五’公路投資的30%，投資額度比年初計劃凈增50億元，比上年增長33.1%，投資增幅創(chuàng)歷史新高。一大批事關(guān)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點項目和民生工程提前實施，并提前完成了2011年73個高速公路網(wǎng)、國省干線基本建設(shè)項目計劃安排，全力加快推進(jìn)重點項目前期工作。同時，農(nóng)村公路暢通富民工程全面啟動，全年完成農(nóng)村公路總投資35.5億元，建設(shè)里程8056公里，改善了40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、500個建制村的通行條件，使沿線110萬各族群眾從中受益?！?/FONT>
“隨著我區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大，交通運(yùn)輸廳在全區(qū)實施以增強(qiáng)道路運(yùn)輸服務(wù)保障能力為重點的農(nóng)村客運(yùn)惠民暢通工程、農(nóng)村物流富民工程、國際道路運(yùn)輸互聯(lián)互通工程‘三大工程’，有效推進(jìn)了路站運(yùn)和城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展?！弊纣惙茓I·阿布都卡德爾說。
“十二五”期間，新疆交通計劃投資1500億~2500億元?！敖衲甑耐顿Y大概在350億~400億元，之后幾年大概每年在400億~500億元左右。3月10日，南疆公路建設(shè)基本啟動，4月10日，北疆公路建設(shè)開始啟動。我區(qū)已超前啟動‘十二五’所有重點項目，組織開展了‘十二五’規(guī)劃前三年62個重大項目和一大批重要農(nóng)村公路前期工作，確保所有重點項目在‘十二五’前三年開工建設(shè)?！濉陂g，新疆交通運(yùn)輸將在自治區(qū)黨委、人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在交通運(yùn)輸部等國家部委的大力支持下，以‘三年攻堅，五年跨越，建成中國西部高速大通道和交通樞紐中心’為戰(zhàn)略行動，著力構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系，重點實施‘57712’交通建設(shè)工程和農(nóng)村‘暢通富民’工程，加快建設(shè)能源資源、富民強(qiáng)區(qū)、國際戰(zhàn)略大通道，為‘穩(wěn)疆興疆、富民固邊’提供強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸服務(wù)保障，率先實現(xiàn)交通運(yùn)輸跨越式發(fā)展?！弊纣惙茓I·阿布都卡德爾表示。
