公路安全條例即將實(shí)施 或設(shè)置過(guò)渡期
7月1日即將正式實(shí)施的《公路安全保護(hù)條例》（下稱“條例”），將使國(guó)內(nèi)大部分公路運(yùn)輸貨車遭遇超載超限后被重罰的尷尬。不過(guò)，企業(yè)還在期待《條例》實(shí)施細(xì)則的出臺(tái)，相關(guān)規(guī)定能夠有一定的過(guò)渡期。
在5月26日舉行的“2011第二屆中國(guó)貨運(yùn)業(yè)年會(huì)”期間，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)戴定一對(duì)記者透露，物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)正在與相關(guān)政府就條例相關(guān)規(guī)定設(shè)置一定的過(guò)渡期進(jìn)行協(xié)商，希望給予不同的企業(yè)不同的車輛區(qū)別對(duì)待。
據(jù)記者了解，即將于7月1日實(shí)施的《條例》，對(duì)公路超限運(yùn)輸給出比以往任何時(shí)候都嚴(yán)厲的處罰措施。按照規(guī)定，一年內(nèi)超載超限違規(guī)超過(guò)3次的貨車將被吊銷營(yíng)運(yùn)證，貨車司機(jī)也將停止?fàn)I業(yè)性運(yùn)輸資格。而違法運(yùn)輸車輛總數(shù)超過(guò)10%的，將被責(zé)令停業(yè)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的甚至?xí)坏蹁N道路經(jīng)營(yíng)許可證。對(duì)于非法超載超限車輛也加大了處罰力度，其中擅自改裝運(yùn)輸車輛的企業(yè)，最高將處以20萬(wàn)元重罰。
這樣的新規(guī)，對(duì)國(guó)內(nèi)大多數(shù)貨運(yùn)企業(yè)來(lái)說(shuō)都是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。國(guó)內(nèi)一家位于前五位的公路運(yùn)輸企業(yè)高層今天就告訴記者，與其公司合作的車輛中有近一半的車不符合《條例》對(duì)車輛和集裝箱長(zhǎng)度的具體規(guī)定，“我們現(xiàn)在用的很多車的集裝箱，會(huì)比標(biāo)準(zhǔn)寬度超出20公分，其他企業(yè)的車的集裝箱的長(zhǎng)度可能比標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)度超出30公分，一個(gè)集裝箱的造價(jià)要8.5-9萬(wàn)，要按照標(biāo)準(zhǔn)來(lái)改造或者更換集裝箱，需要耗費(fèi)不小的成本?！?/FONT>
從事汽車物流的企業(yè)，更是基本無(wú)法符合《條例》對(duì)車長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。國(guó)內(nèi)最大的民營(yíng)汽車物流企業(yè)北京長(zhǎng)久物流有限公司副總裁陳鋼就對(duì)記者透露，目前全國(guó)4萬(wàn)輛用于運(yùn)輸汽車的車輛，沒(méi)有一輛符合《條例》對(duì)車長(zhǎng)16.5米的規(guī)定，最短的也在20米以上，如果《條例》嚴(yán)格執(zhí)行，所有汽車物流車輛都無(wú)法上路，改造必然增加運(yùn)費(fèi)成本。
上述公路運(yùn)輸?shù)母邔右矊?duì)記者預(yù)計(jì)，由于《條例》對(duì)車輛超載超限有嚴(yán)格的規(guī)定，如果嚴(yán)格監(jiān)管和執(zhí)行，可能會(huì)因?yàn)檐囕v的減少和單車運(yùn)輸貨物的減少造成運(yùn)價(jià)的抬升，不過(guò)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái)，《條例》有利于對(duì)行業(yè)的規(guī)范。
對(duì)此，戴定一指出，《條例》的實(shí)施應(yīng)該慢慢引導(dǎo)，通過(guò)設(shè)定一定的過(guò)渡期而避免矛盾過(guò)于尖銳。“目前大量超限車輛中，有的屬于不合理也不合法，但有的也是可行的安全的，因此建議不要一刀切?！?/FONT>
