“現(xiàn)在還沒有回音?！瘪R增榮的回答很簡(jiǎn)短，“是企業(yè)打聽協(xié)會(huì)給交通部打的報(bào)告是否有答復(fù)?！瘪R增榮向記者解釋。

對(duì)此，馬增榮告訴記者，這些車輛運(yùn)輸車一般不會(huì)超重，但按GB1589則超長(zhǎng)度。根本的問題有兩個(gè)方面:第一，我國車輛運(yùn)輸車的車輛標(biāo)準(zhǔn)明顯落后，早已趕不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，按目前國際上車輛運(yùn)輸車的長(zhǎng)度大多都達(dá)到20米，而在我國卻規(guī)定在16.5米。第二，管理政策明顯落后。

“管理部門采取了‘罰款放行’的方式。各企業(yè)權(quán)衡利弊，紛紛仿效，形成法不責(zé)眾的局面。”他說。

正因如此，國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)GB1589頒布后第二年，2005年4月30日，交通部以明傳電報(bào)下發(fā)緊急通知，要求對(duì)當(dāng)時(shí)多數(shù)長(zhǎng)度為20米以內(nèi)的車輛辦理超限準(zhǔn)運(yùn)證，對(duì)領(lǐng)取了準(zhǔn)運(yùn)證的車輛各地交通部門不得以超限為由進(jìn)行罰款。

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此舉曾一度有效剎住了超限風(fēng)潮，受到業(yè)內(nèi)和社會(huì)好評(píng)。然而，2006年以后，一些地方交通執(zhí)法人員又多以車證不符、非法改裝為由進(jìn)行罰款，罰款即可放行。

高總對(duì)此深有感觸。“企業(yè)把罰款列入固定成本，完全遵守規(guī)范的企業(yè)失去了生存空間。這就造成加長(zhǎng)車輛、罰款放行、越罰越超的惡性循環(huán)。”

眼下，《公路安全保護(hù)條例》將要執(zhí)行，其處罰力度更為嚴(yán)格，根據(jù)《條例》中的條款，超限物流企業(yè)無疑會(huì)受到致命打擊。

例如，其中第66條規(guī)定，對(duì)一年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過3次的貨運(yùn)車輛，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)會(huì)吊銷車輛營運(yùn)證;對(duì)一年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過3次的貨運(yùn)車輛駕駛?cè)?，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止從事營業(yè)性運(yùn)輸;而道路運(yùn)輸企業(yè)一年內(nèi)違法超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛超過本單位貨運(yùn)車輛總數(shù)的10%，將會(huì)面臨停業(yè)整頓。對(duì)于非法超載超限車輛也加大了處罰力度，其中擅自改裝運(yùn)輸車輛的企業(yè)，最高將處以20萬元重罰。

“十幾年來運(yùn)費(fèi)基本沒漲。2000年左右，物流企業(yè)還能掙點(diǎn)，近幾年，燃油、稅收漲了，公路亂收費(fèi)、亂罰款越來越多了，人力成本上升了，汽車生產(chǎn)廠家給的運(yùn)費(fèi)卻在降。如果不考慮行業(yè)現(xiàn)狀，一味施用重典，我們正規(guī)的物流企業(yè)沒有出路啦!”高總提高嗓門說。

問計(jì):標(biāo)本如何兼治?

據(jù)了解，如果車輛運(yùn)輸車嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，每輛車的改裝需要耗資8萬元左右，耗時(shí)半年左右，問題是，按《條例》改回16.5米，每輛車的運(yùn)力變小，就意味著同樣的貨運(yùn)量則需要更多的運(yùn)輸車出動(dòng)，一方面消耗更多的能源，另一方面交通流量加大對(duì)公路管理也會(huì)造成一定的壓力。

“在保證公路安全的前提下，我們要研究的是合法地、科學(xué)地提高運(yùn)力而不是浪費(fèi)運(yùn)力?！瘪R增榮說。

中國物流與采購聯(lián)合會(huì)遞交交通運(yùn)輸部的《關(guān)于解決車輛運(yùn)輸車公路運(yùn)輸問題的緊急請(qǐng)示》提出了實(shí)行過渡政策。希望設(shè)立一定的緩沖期，在一定期限內(nèi)對(duì)一定類型的車輛放寬規(guī)定，逐步實(shí)施《條例》的規(guī)定。

過渡期內(nèi)，對(duì)我國目前在用的車輛運(yùn)輸車外廓尺寸放寬到:長(zhǎng)度25米以內(nèi)，車輛運(yùn)輸車超長(zhǎng)不超載，車輛運(yùn)輸車安全隱患小、通過能力較好予以放行。建議交通行政管理部門對(duì)符合上述條件的車輛在登記地一次性辦理超限準(zhǔn)運(yùn)證，并允許在全國通行。對(duì)于超過以上限度的車輛運(yùn)輸車，有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕“以罰代管”現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一輛，查扣一輛，強(qiáng)制淘汰。

過渡政策僅僅是為了應(yīng)急，馬增榮指出，緩沖期只是一個(gè)治“標(biāo)”的措施，隨著汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我國已成為世界第一汽車產(chǎn)銷大國，車輛運(yùn)輸車物流是汽車產(chǎn)業(yè)鏈條上很重要的一環(huán)，引導(dǎo)這個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展，更要從長(zhǎng)遠(yuǎn)著手。

馬增榮認(rèn)為，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)盡快制定符合車輛運(yùn)輸車物流發(fā)展的新標(biāo)準(zhǔn)。

天津的高總對(duì)馬增榮的建議表示贊同，“物流業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，有了適合國情的標(biāo)準(zhǔn)，將有利于形成合理的價(jià)格機(jī)制，為行業(yè)的有序競(jìng)爭(zhēng)提供基本條件?！?/FONT>