“公路擁堵免費” 能否成常態(tài)?

 

國慶黃金周假日期間，出行客流車流驟增，上海市公路管理部門啟動應(yīng)急預(yù)案：繳費車流排隊超過1000米時，在不影響前方道路通行的情況下，對部分車道實行免費放行措施，提高道口通行速度。

 

“公路擁堵免費”，保證了交通暢通，保護(hù)了司機(jī)利益，提升了公共服務(wù)形象與公路的使用效率，是人性化的民生舉措。這并非上海公路管理部門的獨創(chuàng)。2007年1月，江蘇省就正式通過了《江蘇省高速公路條例》，從法律法規(guī)層面對擁堵免費作出了明確規(guī)定。該條例規(guī)定，因未開足收費道口而造成平均10臺以上車輛等待交費，或者開足道口后，待交費車輛排隊超過200米，收費站要免費放行。

 

這些規(guī)定在保護(hù)司機(jī)權(quán)益的同時，也給收費站提出了更高的要求與挑戰(zhàn)，需要他們提高工作效率與服務(wù)水平。為了節(jié)約成本，現(xiàn)在不少公路的收費道口只開一半，或者更少，交錢還得排隊。尤其是節(jié)假日或天氣不好的情況下，排隊情況更加突出。從服務(wù)角度來看，道口不能方便車輛快捷通過，就是收費站的怠慢與失職。

 

對司機(jī)來講，他們交了錢，卻享受不到良好的交通服務(wù)。排長隊，既耽誤時間，也影響心情，有時還造成經(jīng)濟(jì)損失。這時，“公路擁堵免費”不失為一種補償與安慰。

 

那么，“公路擁堵免費”能否成為一種制度普遍實施的常態(tài)，而不是局限在某地和黃金周這么特定時間范圍內(nèi)？

 

根據(jù)交通部的規(guī)定，在同一條公路主線上，相鄰收費站點的間距不得小于40公里。但事實是，有些高等級公路每20公里就設(shè)立收費站點。在目前難以大規(guī)模撤除收費站的背景下，如遇特殊天氣與收費站擁堵，免費放行車輛，保障道路暢通，是可以做到也有必要做到的。

 

不僅是公路收費站，其他公共服務(wù)行業(yè)也應(yīng)該提高效率，更好地服務(wù)公眾。比如客戶到銀行存取款，由于客戶集中，或者營業(yè)窗口數(shù)量少，造成客戶長時間等待，這其實也是服務(wù)缺位的一種表現(xiàn)。既然是服務(wù)缺位，那么服務(wù)者理應(yīng)為自己的“怠慢”承擔(dān)責(zé)任。從某種意義上說，這樣做不是追責(zé)，而是服務(wù)工作應(yīng)有的延伸。