治理公路三亂要零容忍
近日,中央電視臺(tái)記者跟隨山東運(yùn)煤車在山西境內(nèi)采訪,不僅親眼所見十幾輛車被山西交警攔下無(wú)收據(jù)收費(fèi),而且被交警圍攻,打斷了攝像燈桿,并被扣押了幾個(gè)小時(shí)后,硬要“賠償”給記者2萬(wàn)元才放行。記者只有收下這錢,并將其上交給紀(jì)檢監(jiān)察部門。(央視報(bào)道)
相信很多人都看了這條似曾相識(shí)的新聞,同樣是發(fā)生在山西,同樣是在塵土飛揚(yáng)的運(yùn)煤通道,同樣是一口地道的山西方言,雖然警服由翠綠色83款的換成了黑白相間的99式。價(jià)格也由十四年前的20元漲到了50元,經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,罰款的價(jià)格也漲了。然而“交警伸手要錢”的一幕“輪回”似的出現(xiàn)在電視機(jī)前,筆者不禁驚嘆“穿越了”!
為何十幾年間公路的“三亂”狀況絲毫沒有改善?
冰凍三尺非一日之寒。山西作為能源大省,礦山遍布全省16萬(wàn)平方公里,巨型運(yùn)輸車輛川流不息。車輛的超限超載和道路安全成了最為集中的矛盾。執(zhí)法部門執(zhí)法的同時(shí)受利益的驅(qū)使,背離執(zhí)法的本意,把罰款的多寡當(dāng)作了一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)收入。完全忽視人民的利益。使得濫用權(quán)力收過(guò)路費(fèi)、養(yǎng)魚執(zhí)法成為了“潛規(guī)則”。而監(jiān)督的失位是導(dǎo)致“三亂”的成因。
事件中,交警扣押記者幾小時(shí)后硬要“賠償”給記者2萬(wàn)元才放行。這里看出,封口費(fèi)普遍存在并且明碼標(biāo)價(jià)。而公路“三亂”狀況不光在司機(jī)和交警之間達(dá)成了默認(rèn),并且在監(jiān)督機(jī)關(guān)也已經(jīng)形成了經(jīng)濟(jì)鏈,滋生了腐敗。
事發(fā)后,嵐縣、盂縣兩縣的公安局長(zhǎng)和交警隊(duì)長(zhǎng)被免職,涉及全省的專項(xiàng)檢查開始,以“執(zhí)法規(guī)范化”為主要內(nèi)容的教育活動(dòng)展開。而回顧十四年前,亂收費(fèi)的交警劉代江被調(diào)出公安部門,同時(shí)也是開展全省專項(xiàng)檢查.相比較而言,雖然處罰的力度加大了,但“圍觀式、刮風(fēng)式”的集中治理,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)對(duì)三亂的懲治是有限的。
而監(jiān)督是遏制公路“三亂”關(guān)鍵之所在。所以實(shí)行長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制和“零容忍”制。對(duì)于違法亂紀(jì)的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決開除公職。像交警查酒駕一樣,對(duì)所有公路的“三亂”都要做到日常性的明察暗訪,斬?cái)噙`規(guī)執(zhí)法的經(jīng)濟(jì)鏈。相信這樣公路“三亂”問(wèn)題會(huì)有所改觀。
公路“三亂”并不只是出現(xiàn)在山西,更不局限于嵐縣、盂縣,應(yīng)當(dāng)說(shuō)是各地都有,只不過(guò)是沒有撞到“槍口上”,因此,治理公路“三亂”不應(yīng)止于山西,應(yīng)上升到全國(guó)高度,我們的公路運(yùn)輸成本一定會(huì)得到明顯降低,運(yùn)輸成本降低,車輛超載現(xiàn)象必然會(huì)得到控制。