全國性公路亂收費(fèi)整治自查階段的各省調(diào)查摸底數(shù)據(jù)，上周六經(jīng)交通運(yùn)輸部匯總后向社會公開，除西藏?zé)o收費(fèi)公路外，其余30個省區(qū)市去年公路收費(fèi)2859.46億元，累計債務(wù)余額近2.3萬億元。由于數(shù)據(jù)來自各省區(qū)市自查自報，過程之中難免存在“漏報”等縮水現(xiàn)象，但也不至于“太出格”。

從古到今、國內(nèi)國外，公路尤其是“國、省、縣”公路，歷來屬于該由各級財政投資的公共用品，公路收取“買路錢”一向受到輿論質(zhì)疑。然而，傳統(tǒng)規(guī)條也非一成不變，貸款修路、收費(fèi)還貸系發(fā)展中國家包括現(xiàn)今發(fā)達(dá)國家在“欠發(fā)達(dá)”階段大興交通基礎(chǔ)建設(shè)，以超常規(guī)手段拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑之一。這一模式自1980年代中后期率先被廣東引入，到1990年代初即嬗變?yōu)橹袊厣摹八淖怨贰苯ㄔO(shè)模式，迅即在各地推行。

盡管公路收費(fèi)是否合理的爭執(zhí)在世界范圍內(nèi)仍將持續(xù)，但收費(fèi)公路加快交通基礎(chǔ)建設(shè)速度卻是不爭的事實(shí)。今年9月交通運(yùn)輸部長李盛霖在《人民日報》撰文披露，到去年底全國公路通車總里程400萬公里，從改革開放之初世界第七位躍居第二位；高速公路7.4萬公里，躍居世界第二位；公路貨運(yùn)量從世界第六位躍居第一位。平心而論，沒有公路建設(shè)跨越式發(fā)展，13億人口的大國，要在30年間平均保持接近兩位數(shù)的經(jīng)濟(jì)增速，是無論如何不可想象的。

不可否認(rèn)公路收費(fèi)抬高了公路運(yùn)輸成本，譬如去年公路收費(fèi)總額2859.46億元，除了自駕車等承擔(dān)的交通費(fèi)用須得當(dāng)事者自己承擔(dān)外，作為費(fèi)用支出的大頭商業(yè)運(yùn)輸，其物流成本最終都得攤?cè)肷唐泛头?wù)的價格，由全社會予以消化。這是事情的一面。另一面，還有一本賬同樣得算，這就是便捷的公路網(wǎng)為物流、人流、信息流和資金流的快捷流動帶來的時間成本之節(jié)省和綜合經(jīng)濟(jì)效益之提升。雖說二者很難作定量測算，但憑常識即可判斷，所產(chǎn)生的綜合效益同樣驚人。

從曝光的一些案例看，去年2859.46億元的收費(fèi)總額，其中肯定有一塊屬超收費(fèi)年限、超收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的亂收費(fèi)。也毋庸諱言收費(fèi)過程存在各種“腐敗、亞腐敗”、“收費(fèi)自肥”以及款額被挪作他用之違規(guī)、違法甚至犯罪現(xiàn)象。如從1990年代初算起，20年間，各種“問題收費(fèi)”的總額肯定嚇?biāo)廊?，被“腐掉”的資金總額絕不是一個小數(shù)。

自數(shù)年前取消養(yǎng)路費(fèi)改征燃油稅起，按新的制度設(shè)計，公路收費(fèi)要取消一塊，限收一塊，保留下來的則要嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和年限。很遺憾，地方政府并未不打折扣地予以執(zhí)行，個別地方，亂收費(fèi)甚至更加不擇手段。如是，面對一波波輿論質(zhì)疑和民間憤懣，再加上今年以來的通脹態(tài)勢，中央力推公路亂收費(fèi)整治和收費(fèi)公路大清理，也就在情理之中了。

為配合公路亂收費(fèi)“第二階段”的整治，媒體應(yīng)當(dāng)對敷衍亂收費(fèi)整改的典型案例繼續(xù)揭露、批評、監(jiān)督，這是絕對不可或缺的。民間輿論亦會繼續(xù)對此緊盯不放。但就如“洗澡水與嬰兒不能同時被倒掉”一樣，媒體和輿論尤其是媒體，則當(dāng)就事論事，有一說一、有二說二，把亂收費(fèi)和目前不可能做到“完全放棄收費(fèi)”作客觀區(qū)隔。否則，整治亂收費(fèi)的合理合法的民間訴求與全盤否定收費(fèi)的情緒化聲音繼續(xù)糾結(jié)纏繞，事情只會越“整”越亂。