繼增值稅下調(diào)后，成品油消費(fèi)稅將降低的呼聲再起，并引發(fā)市場(chǎng)此類(lèi)預(yù)期。

東營(yíng)一家煉廠(chǎng)的副總經(jīng)理周峰在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“國(guó)家要降低國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格，主要是通過(guò)降低消費(fèi)稅的形式實(shí)現(xiàn)，而且可能是在后期調(diào)價(jià)窗口期逐步落實(shí)?！?/p>

“如果真的降低成品油消費(fèi)稅，對(duì)我們運(yùn)輸企業(yè)來(lái)說(shuō)將是大利好?！睗?jì)南瑞鑫物流公司的經(jīng)理馬東表示。

降稅呼聲再起

“現(xiàn)在汽油的消費(fèi)稅是每升1.52元，柴油的消費(fèi)稅是每升1.2元?！苯鹇?lián)創(chuàng)分析師李楊在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

據(jù)他介紹，我國(guó)從1994年開(kāi)始征收成品油消費(fèi)稅，中間無(wú)論征收標(biāo)準(zhǔn)還是征收方式都經(jīng)過(guò)多次調(diào)整。1994年汽油每升征收0.2元；2009年1月起，汽油每升征收1元，柴油征收0.8元；2014年11月29日提高至汽油每升征收1.12元，柴油每升征收0.94元；2014年12月13日提高至汽油每升征收1.4元，柴油每升征收1.1元；2015年1月13日，提高至汽油每升征收1.52元，柴油每升征收1.2元。

“之所以出現(xiàn)要降低消費(fèi)稅的傳聞，是因?yàn)橛蛢r(jià)上漲過(guò)快?！敝芊逭f(shuō)道。

正如周峰所說(shuō)，今年以來(lái)國(guó)際原油大幅上漲，國(guó)內(nèi)成品油的價(jià)格也隨著高漲。今年國(guó)內(nèi)汽柴油零售價(jià)已經(jīng)上調(diào)7次，僅有的1次下調(diào)也是由于國(guó)家調(diào)低了增值稅率導(dǎo)致的，汽、柴油每噸累計(jì)上漲875元和860元。以山東的價(jià)格為例，在不到5個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，92號(hào)汽油每升上漲了0.71元；0號(hào)柴油每升上漲了0.75元。

這并非首次出現(xiàn)降低成品油消費(fèi)稅的傳聞，早在去年年中，就出現(xiàn)了降低成品油消費(fèi)稅的消息?！爱?dāng)時(shí)的情景和現(xiàn)在很相似，國(guó)際油價(jià)持續(xù)飆升導(dǎo)致國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格快速升高。”李楊說(shuō)。

記者手中的一份資料顯示，從去年3月14日成品油調(diào)價(jià)擱淺后到去年5月25日，國(guó)內(nèi)成品油一共進(jìn)行了6次調(diào)整，其中5次上調(diào)，1次因?yàn)樵鲋刀惗惵氏抡{(diào)而下調(diào)價(jià)格。也就是說(shuō)在不到80天時(shí)間里，汽油累計(jì)上漲了835元，柴油累計(jì)上漲了810元?！安贿^(guò)由于后期國(guó)際油價(jià)大幅下跌，市場(chǎng)關(guān)于消費(fèi)稅下調(diào)的討論也隨之減弱。”李楊說(shuō)道。

就在今年兩會(huì)期間，民盟中央提交了《關(guān)于推進(jìn)柴油消費(fèi)稅減稅改革,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸成本的提案》（下稱(chēng)《提案》），建議通過(guò)優(yōu)化成品油消費(fèi)稅結(jié)構(gòu)，落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，改善營(yíng)商環(huán)境，降低成本，惠及民生。

在周峰看來(lái)，降稅可能是在后期調(diào)價(jià)窗口期逐步落實(shí)?！耙坏┰屠^續(xù)上漲，國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)窗口打開(kāi)后，通過(guò)降稅的方式保持油價(jià)穩(wěn)定而不再上調(diào)油價(jià)?！?/p>

將降低實(shí)體企業(yè)運(yùn)輸成本

不過(guò)，6日記者未能從國(guó)家稅務(wù)總局證實(shí)該消息準(zhǔn)確性。

油價(jià)的過(guò)快上漲對(duì)國(guó)內(nèi)用油企業(yè)乃至消費(fèi)者而言，無(wú)疑構(gòu)成較大的成本負(fù)擔(dān)。而且近幾年來(lái)，由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及外部因素影響國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩，對(duì)部分實(shí)體企業(yè)尤其民營(yíng)單位構(gòu)成一定沖擊，而國(guó)家為了激發(fā)實(shí)體企業(yè)活力，也陸續(xù)推出了一系列降費(fèi)降稅措施。若本次降價(jià)傳聞成真，對(duì)用油企業(yè)來(lái)說(shuō)是實(shí)打?qū)嵉睦谩?/p>

“油價(jià)的上漲，快讓企業(yè)無(wú)法承擔(dān)了。通過(guò)降低消費(fèi)稅的方式將油價(jià)降下來(lái)，同時(shí)也是為了降低企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)?！敝芊逭f(shuō)，“對(duì)我們煉化企業(yè)來(lái)說(shuō)，后期消費(fèi)稅較低，煉廠(chǎng)負(fù)擔(dān)的稅費(fèi)成本也將降低，同樣成品油銷(xiāo)售價(jià)格順勢(shì)降低，對(duì)自身利潤(rùn)的把控也更加靈活。”

而在李楊看來(lái)，如果真的下調(diào)消費(fèi)稅，那么柴油消費(fèi)稅降幅應(yīng)該高于汽油，因?yàn)椴裼徒K端更直接傳導(dǎo)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面?！半S著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整，作為柴油終端的工礦基建、物流船舶運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)都將進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我國(guó)柴油需求峰值已過(guò)，后期或長(zhǎng)期在低速增長(zhǎng)和負(fù)增長(zhǎng)之間切換?！?/p>

卓創(chuàng)資訊提供的一份數(shù)據(jù)顯示，一季度中國(guó)成品油表觀(guān)消費(fèi)量為2555萬(wàn)噸，同比大跌3.35%。一季度表觀(guān)消費(fèi)量下滑嚴(yán)重的原因，是柴油表觀(guān)消費(fèi)量呈現(xiàn)明顯下滑趨勢(shì)。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2019年一季度柴油表觀(guān)消費(fèi)量為1186萬(wàn)噸，同比跌幅達(dá)10.63%；汽油表觀(guān)消費(fèi)量為1073萬(wàn)噸，同比上漲4.41%。受此因素影響，中國(guó)柴油產(chǎn)量呈現(xiàn)顯著下滑趨勢(shì)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年一季度中國(guó)柴油產(chǎn)量?jī)H有4134萬(wàn)噸，按季度對(duì)比，該產(chǎn)量水平為自2011年二季度以來(lái)最低值。

《提案》表示，現(xiàn)行成品油消費(fèi)稅制改革滯后,稅負(fù)較高(柴油1410元/噸),造成實(shí)體經(jīng)濟(jì)物流運(yùn)輸成本高,很大程度阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為此,需要深化成品油消費(fèi)稅制改革,實(shí)施以大幅降低柴油消費(fèi)稅為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)性減稅政策,改善營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。若將現(xiàn)行柴油消費(fèi)稅單位稅額降低一半(按每升0.6元計(jì)),減稅規(guī)?？蛇_(dá)1100億元以上。

“如果真的能將油價(jià)降下來(lái)，對(duì)我們來(lái)說(shuō)是大福利?！瘪R東表示。他給記者算了一筆賬：跑一趟廣西南寧，一輛車(chē)來(lái)回差不多需要1700升油，如果每升能下降0.6元，一輛車(chē)就能節(jié)省1000元的油費(fèi)?！?輛車(chē)，一輛車(chē)一個(gè)月跑5個(gè)來(lái)回，這樣算下來(lái)一個(gè)月就能省3萬(wàn)元?！?/p>

同樣，在濟(jì)南同順物流公司總經(jīng)理劉宏成看來(lái)，油價(jià)下降是利好?！?.6米的貨車(chē)，每個(gè)月跑南京15趟，一個(gè)來(lái)回300升油左右，一升降6毛，一輛車(chē)一個(gè)月能省2700元左右，10輛車(chē)的話(huà)就能省2.7萬(wàn)元?！?/p>