哈爾濱擬對(duì)“公交優(yōu)先”立法

    近日，哈爾濱市政府法制辦向社會(huì)公布《哈爾濱市城市公共汽車電車輪渡船客運(yùn)管理?xiàng)l例(征求意見稿)》，面向各界征求意見和建議?！稐l例(征求意見稿)》在公交優(yōu)先方面規(guī)定：“城市公共汽車、電車和輪渡船客運(yùn)是城市公共交通的重要組成部分，是社會(huì)公益性事業(yè)。市政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展城市公共汽車、電車客運(yùn)，提高線網(wǎng)密度和站點(diǎn)覆蓋率，優(yōu)化運(yùn)營結(jié)構(gòu)，為公眾提供安全可靠、方便快捷、經(jīng)濟(jì)舒適、節(jié)能環(huán)保的城市公共交通服務(wù)。市政府應(yīng)當(dāng)在財(cái)政預(yù)算、資金投入、設(shè)施用地、交通管理等方面制定和落實(shí)優(yōu)先發(fā)展政策，促進(jìn)城市公共交通事業(yè)健康發(fā)展?！?nbsp;

　　國家統(tǒng)計(jì)局哈爾濱調(diào)查隊(duì)在市區(qū)35條公交線路及20個(gè)主要公交集散點(diǎn)開展了“哈爾濱市公交客流出行特征”調(diào)查，回收有效問卷4010份。調(diào)查結(jié)果顯示，哈爾濱市公交存在“三憂”問題。據(jù)悉，“一憂”是公交車內(nèi)擁擠。據(jù)統(tǒng)計(jì)，哈爾濱市每天有200多萬人次乘坐公交車，上班族和學(xué)生是主力軍。當(dāng)問及“您認(rèn)為目前公共交通存在的問題”時(shí)，有2126人選擇了“擁擠”，占調(diào)查總體的67.2%，提及率居九個(gè)選項(xiàng)存在問題之首。調(diào)查顯示：早、晚高峰和平峰時(shí)段，被調(diào)查者對(duì)“公交車內(nèi)太擁擠”認(rèn)同率基本相近。 “二憂”是等車時(shí)間長。調(diào)查顯示，半數(shù)以上被調(diào)查者認(rèn)為“等車時(shí)間太長”。從各時(shí)段情況看，早高峰比重最大，占20.2%，比晚高峰和平峰時(shí)段分別高1.2個(gè)和1.6個(gè)百分點(diǎn)?！叭龖n”是公交車行駛太慢。目前，哈爾濱市城區(qū)已有公交線路138條，公交線網(wǎng)密度較大。但由于各種車輛的增加，尤其是私家車的快速發(fā)展和各種客觀因素的影響，公交車速慢、不準(zhǔn)時(shí)，超過三成的被調(diào)查者對(duì)此表示不滿。尤其是高峰時(shí)段，公交車根本“開不起來”。