汽車下鄉(xiāng)政策未惠及農(nóng)用車 農(nóng)用車廠商盼政策支持

 

    7月28日召開的“首屆中國農(nóng)村汽車市場可持續(xù)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)”研討會，來自農(nóng)業(yè)機械領(lǐng)域的相關(guān)協(xié)會領(lǐng)導和眾多以生產(chǎn)低速貨車為主的企業(yè)代表紛紛抱怨國家“汽車下鄉(xiāng)”政策未能惠及到農(nóng)用車。 

 

　　全國政協(xié)常委、農(nóng)業(yè)部原副部長洪紱曾講話中提到，當前低速汽車在農(nóng)村消費市場持有量高，但受一定因素制約，“要適時調(diào)整政策，目前低速汽車比重大，應(yīng)有相應(yīng)政策予以關(guān)注”。

 

　　相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2008年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15781元，農(nóng)村居民人均純收入4761元；上海地區(qū)的農(nóng)民人均純收入達10114.62元，北京、浙江分別為9439.63元和8265.15元，而農(nóng)民人均收入水平相對較差的省份如貴州、甘肅，分別只有2373.99元和2328.92元。目前，中國城鄉(xiāng)之間的收入差距已經(jīng)超過幾乎所有國家。

 

　　機械工業(yè)農(nóng)用運輸車發(fā)展研究中心主任張咸勝認為，我國“二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”特征決定低速汽車產(chǎn)生和存在基礎(chǔ)，反映在車輛市場上，便表現(xiàn)為中國將長期并存“兩個具有特殊性的車輛市場”：一個是以較高收入水平的、城市居民為主要消費群體的高價高檔車市場—城市汽車市場；另一個是以較低收入水平的、農(nóng)村和小城鎮(zhèn)居民為主要消費群體的廉價低檔車市場—農(nóng)村汽車市場。

 

　　目前，我國農(nóng)村道路路面情況復雜，往往是人員、車輛、牲畜等共同使用，特別是進入村莊或入戶的路面狹窄，橋洞、涵洞較低，在這樣的運行條件下，低速汽車得以在農(nóng)村貨運中占主導地位，低速汽車在農(nóng)村汽車保有量中所占份額達36.8%；客車在低速汽車市場占有比例很低，各類客車在農(nóng)村汽車保有量中所占份額僅為4.6%，其中70%以上小型面包車。

 

　　張咸勝認為，低速汽車對農(nóng)村市場的適應(yīng)性決定其將繼續(xù)存在，它已成為農(nóng)村交通運輸工具主力軍，是農(nóng)業(yè)運輸作業(yè)不可或缺車輛，考慮到我國農(nóng)村的實際狀況，國家應(yīng)合理設(shè)置低速汽車稅費項目，減少不合理的收費，給予低速汽車企業(yè)優(yōu)惠政策。

 

　　“2009年初國務(wù)院制定實施汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，并安排50億元對農(nóng)民報廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車，給予一次性財政補貼，但廣大農(nóng)民最迫切需要的低速貨車卻從誕生至今一直受到各界的冷遇，沒有享受半點優(yōu)惠政策”，全國最大的農(nóng)用車生產(chǎn)企業(yè)之一山東五征集團有限公司董事長姜衛(wèi)東如實說到。  

 

　　與會專家也紛紛發(fā)言表示，農(nóng)村汽車市場是低速汽車與一般汽車的共同發(fā)展空間，不能單純的扼殺一方的生存空間而發(fā)展另一方的市場，應(yīng)該遵循市場發(fā)展規(guī)律。

 

　　近年來，雖然低速汽車在農(nóng)村消費市場的持有量高，但一直未受到應(yīng)有的關(guān)注，國家“汽車下鄉(xiāng)”政策雖然根據(jù)實際情況多次進行了修改，但仍無惠及低速汽車的內(nèi)容。