“微客拉貨”困境如何解決 農(nóng)民期盼規(guī)范管理

 

    農(nóng)民老劉近來運氣很糟。今年3月，他買了一輛長安之星2代，本想靠這輛車多掙點錢，沒料到這輛新車給他帶來了新煩惱：4個月內(nèi)他已經(jīng)被交警罰款3次，總額超過6000元，已經(jīng)把買車時獲得的“汽車下鄉(xiāng)”財政補貼全貼了進去。 

 

    老劉惱怒地對記者說：“就算我買轎車，有時候也要裝東西。為什么買專門為我們農(nóng)民開發(fā)的小面包，裝點東西就要被罰款？誰家不需要買幾包化肥？難道我自己有了車還要花錢請人幫著運嗎？”老劉至今搞不清自己到底違反了什么規(guī)定，但6000多元的罰款意味著他3個月的活白干了，老劉甚至開始猶豫是否再開車了?！艾F(xiàn)在見到交警就害怕?！彼f。 

 

    一位微客車主無奈地告訴記者，不辦營運證，拉點貨就被罰款；辦營運證，要掛靠營運公司戶頭，私家車要過到公家戶上，而且營運車輛日常管理費很高，使用年限少。就算辦了營運證，車上如果有乘客有貨物，又違反了“禁止客貨混裝”的規(guī)定，還是會被罰款。

 

農(nóng)民：買微客就是為了拉貨 

 

    近日，記者來到位于北京市郊區(qū)的一個農(nóng)貿(mào)市場，發(fā)現(xiàn)市場門口停著數(shù)十輛微客，這些微客車窗上都貼了深色車膜，從外面根本看不清車里裝的是什么。 

 

    這是什么原因？記者詢問了多位微客車主，得知原來他們的車都是用來運貨的。他們說，如果被交警發(fā)現(xiàn)車里裝的是貨物，就會受罰，選擇深色車膜可以起到“掩護”作用。記者了解到，這些車主都知道微客運貨違法，但是仍然用微客運輸貨物，形成了“集體違法”的局面。 

 

    農(nóng)民李老漢對記者說：“我們真的沒有辦法，白天要到農(nóng)貿(mào)市場賣菜，大貨車不能進城，我們也用不起，這種小面包靈活好用。但是每次運貨都提心吊膽，怕被交警發(fā)現(xiàn)，有的時候會繞行一些通常沒有交警的路段，即使是這樣，我也被交警看見罰過好幾次?！?nbsp;

 

    記者在北京郊區(qū)了解到，今年上半年這里的微客賣得非常好。一個農(nóng)民兄弟告訴記者，他買微車主要用于跑運輸，從北京城里接北京市民或外地旅游者到京郊密云等風景區(qū)旅游，回城時再帶點農(nóng)產(chǎn)品送到城里的經(jīng)銷點，這樣一來一回能給家里增加一些收入?！氨緛頀甑腻X就不多，擔心被交警抓住都罰了?！彼f。 

 

    今年出現(xiàn)購買微客的熱潮，一方面因為國家出臺了小排量車購置稅減半和“汽車下鄉(xiāng)”補貼措施，另一方面也是因為現(xiàn)在的微客不僅是生活工具，很大程度上已經(jīng)成為農(nóng)民的生產(chǎn)工具、致富工具。但是，由于政策管理的不明晰，一些農(nóng)民現(xiàn)在有車都不敢用了。很多車主反映，對于限制微客拉貨的規(guī)定不能理解?！安蛔屛⒖屠浘偷扔跀嗔宋覀兊纳贰！币晃晦r(nóng)民朋友對記者說。 

 

交警：微客違規(guī)拉貨有弊端 

 

    按照常理，無論出于什么原因，違反法規(guī)就應(yīng)該受到相應(yīng)的懲罰。但是微客用戶為什么長期處于“集體違法”狀態(tài)？相關(guān)車不得違反規(guī)定載貨?！吨腥A人民共和國道路交通安全法實施條例》第54條予以說明，機動車載物不得超過機動車行駛證上核定的載貨量，裝載長度、寬度不得超出車廂。載客汽車除車身外部的行李架和內(nèi)置的行李箱外，不得載貨。 

 

    那么，微型客車裝多少東西才不算是“違歸載貨”？相關(guān)部門的負責人解釋道，按照有關(guān)規(guī)定，微型面包車的車后廂允許載貨，但載貨時不得影響車后門的關(guān)閉，所載貨物不得占用后排座位。 

 

    一位交警告訴記者，一方面微客貨運需求越來越大；另一方面，貨車在城區(qū)行駛受到交通法規(guī)一系列限制。因此，眾多微型客車（9座以下的微型面包車）“乘虛而入”，違規(guī)加入到了貨物運輸行列。最近連續(xù)查出十多起私自將客車改裝后用于載貨的違法行為，當事人均受到了處罰。 

 

    他介紹說：“前幾天，一輛微型客車因違規(guī)超重載貨，行駛途中客車左后輪飛離車身，所幸車被司機及時控制，未造成人員受傷。”據(jù)他介紹，這輛微型客車后座幾乎堆滿貨物，能乘載五六人的客車內(nèi)裝了1噸多的貨物，致使原本就有“老傷”的輪胎軸不堪重負斷裂，導(dǎo)致車輪在行駛中突然飛離車身。 

 

    交通管理部門認為，微型客車載貨運營有三大弊端，一是車況良莠不齊，技術(shù)狀況、駕駛員素質(zhì)、車輛維護等缺乏規(guī)范；二是大大沖擊正規(guī)貨運市場，造成不公平競爭；三是無證經(jīng)營給交通運輸管理帶來難題。 

 

    但是也有人反問，關(guān)于車身狀況監(jiān)控，難道在車輛年檢時不能解決嗎？ 

 

微客功能轉(zhuǎn)變  管理也該轉(zhuǎn)變     

 

    近一段時間，不少微型客車車主向運管部門提出辦理道路運輸證的申請，表示愿意接受政府相關(guān)管理，并交納一定費用。但按國家相關(guān)法規(guī)，以載客為目的設(shè)計的微型小客車不能用于載貨。因此，運管部門無法辦證。 

 

    關(guān)于微客不能拉貨的規(guī)定出自2003年的《中華人民共和國道路交通安全法》，那時微客的主要功能是載客，而近些年來微型客車著重加強了載貨功能，通過懸架、車廂等方面的改進，完全能夠保證適量載貨的安全性。另外，廠家在宣傳上也大力推廣其產(chǎn)品的客貨兩用特點。 

 

    “農(nóng)民需要用微客來拉貨，現(xiàn)在的微客產(chǎn)品也具備了拉貨功能，那么相關(guān)部門就應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)狀制定一套更合理有效的管理方案，既能夠使微客發(fā)揮拉貨的作用，又要對其規(guī)范管理，打擊超載現(xiàn)象，保證其安全性?，F(xiàn)在看來這種管理存在一定難度，但是相關(guān)部門也要努力去做，因為這樣做在惠農(nóng)利農(nóng)的同時，還可以解決道路運輸存在的一些問題?！币晃粯I(yè)內(nèi)專家告訴記者。