城市公交優(yōu)化:聘請外國專家 “洋的就是對的”
近日,合肥公交集團宣布,經(jīng)過來自美國、巴西等國專家長達一年時間的調(diào)查研究,本市新的公交線路優(yōu)化方案即將出爐。
作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成,城市公共交通關(guān)系到城市的發(fā)展,影響著市民的生活,其重要性自然不言而喻,專門請外國專家調(diào)查制定公交線路優(yōu)化方案,希冀借助國外的先進經(jīng)驗改善城市的交通狀況,體現(xiàn)了當(dāng)?shù)卣畬Τ鞘泄步煌òl(fā)展的高度重視。
盡管決策者有良好的初衷,當(dāng)?shù)孛耖g輿論對聘請外國專家制定本市公交線路方案的做法似乎并不“領(lǐng)情”。很多市民懷疑外國專家制定的公交線路優(yōu)化方案是否會“水土難服”? 與其讓不了解市情的“外來和尚念經(jīng)”,不如多多聽取當(dāng)?shù)厥忻竦囊庖姟?/FONT>
事實上,請外國專家來為國內(nèi)建設(shè)規(guī)劃“問診把脈”,合肥并非首創(chuàng)。
在城市規(guī)劃建設(shè)中不惜重金,采納國外專家的理念與設(shè)計,當(dāng)前已成為國內(nèi)很多城市打造現(xiàn)代都市,提升城市國際化形象的常見做法。在經(jīng)濟全球化的今天,吸收借鑒國外先進的城市規(guī)劃設(shè)計理念與經(jīng)驗,無疑在提高城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平,促進城市現(xiàn)代化發(fā)展方面起著積極的作用,同時這也是隨著對外開放的深入,國際經(jīng)濟文化交流發(fā)展的一種必然趨勢。
然而,當(dāng)越來越多的“國際化”元素泛濫在各個城市規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域,理智漸漸從當(dāng)初的“崇洋”熱潮中冷靜下來,人們開始反思,中國本土專家的設(shè)計思路與理念是否全都落后了?這些外來的建設(shè)經(jīng)驗與理念是否真的能與本土實際資源條件相結(jié)合?不顧實際盲目照搬國外經(jīng)驗的做法是否得不償失?甚至有人反思我們的觀念與思維趨勢是否發(fā)生了偏差,真正的國際水準(zhǔn)到底意味著什么?
外來和尚好念經(jīng)?
據(jù)悉合肥市最初邀請美國能源基金會的專家就快速公交的運營問題進行指導(dǎo)。后來,公交集團提出想對目前城市公交線路進行優(yōu)化,于是又請這些專家給予一些指導(dǎo)。這些專家來自美國、巴西等國,對城市交通有著豐富的經(jīng)驗。參與此事的合肥市規(guī)劃設(shè)計研究院交通所張所長認(rèn)為,借鑒他們先進的理念,相信會對合肥的城市交通起到一定的促進作用。
但是坊間的看法卻有所不同。在有115位網(wǎng)友參與的一項網(wǎng)上調(diào)查顯示反對請國外專家的有102人,支持的只有13人。很多網(wǎng)民認(rèn)為合肥市制定本市的公交優(yōu)化方案,當(dāng)然應(yīng)該聽取當(dāng)?shù)孛癖姷囊庖?,而不?yīng)舍近求遠(yuǎn),盲目求洋。
近年來很多地方政府在城市的規(guī)劃設(shè)計以及大型公共建筑建設(shè)上,熱衷于將橄欖枝伸向國外專家,特別是在拓建城市新區(qū)及建設(shè)“地標(biāo)性建筑”上,借助外智已成為地方政府提升區(qū)域國際化形象,“與國際接軌”的常規(guī)手段。
放眼國內(nèi)各城市,造型奇特的洋設(shè)計比比皆是。而今年年初為打造具有國際視野的新城區(qū),重慶市江津區(qū)就曾懸賞千萬全球征集新城設(shè)計方案,很多人擔(dān)心花巨資征集來的國外設(shè)計,在重慶會水土不服,反而不能被市民接受。
不僅是城市規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域,甚至在當(dāng)前的房地產(chǎn)行業(yè),也以聘請國外設(shè)計師設(shè)計為宣傳炒作的重點,而以“香榭麗舍”、“白金漢宮”、“維多利亞”等“洋味十足”的名稱冠名的住宅小區(qū)更是屢見不鮮.....
面對城市建設(shè)規(guī)劃領(lǐng)域的“洋風(fēng)四起”,人們不禁反思:洋設(shè)計扎堆,會否水土難服?而重金引外智的背后,到底是“崇洋”思想興風(fēng)作浪還是本土設(shè)計思想真的落后?
“洋的就是對的”?
不可否認(rèn),隨著改革開放的深入,各領(lǐng)域之間的國際交流合作日益密切與頻繁,在城市規(guī)劃建設(shè)吸收采納國外專家的設(shè)計思想與方案,是一種不可避免的趨勢,學(xué)習(xí)借鑒外來的優(yōu)秀經(jīng)驗?zāi)撤N程度上也反映出城市管理者海納百川,兼容并蓄的開放胸襟。
然而,在引進學(xué)習(xí)外國經(jīng)驗的同時,也有某些城市管理者一味貪大求洋,在城市建設(shè)規(guī)劃上忽視本土實際,盲目照搬國際經(jīng)驗,一些向海外招標(biāo)設(shè)計的公共建筑追求標(biāo)新立異,拋棄本土傳統(tǒng)審美價值,某些由國際專家設(shè)計的地標(biāo)建筑受到網(wǎng)友詬病,“洋設(shè)計規(guī)劃”受到追捧的現(xiàn)象成為網(wǎng)友熱議的焦點。
網(wǎng)友“阿郎的故事”認(rèn)為,請外國專家?guī)兔χ朴喓戏使粌?yōu)化方案完全沒有必要,合肥應(yīng)該有能力獨立制訂這個優(yōu)化方案。
有網(wǎng)友認(rèn)為:不少外國設(shè)計師將中國當(dāng)作“試驗田”,這種情況從根本上暴露出地方政府的崇洋心態(tài)。
有業(yè)內(nèi)人士反映,現(xiàn)在很多大型項目如果不是打著“洋規(guī)劃”的牌子,即便有資格和機會參與競標(biāo),但是勝出的幾率甚為渺茫,即使設(shè)計出比洋設(shè)計師好幾倍的作品依然會被‘槍斃’。
事實上,洋設(shè)計把持國內(nèi)設(shè)計的話語權(quán)有著深層次的原因。
首先應(yīng)該承認(rèn),在市場經(jīng)濟的今天,“洋設(shè)計”受到追捧某種程度上說明發(fā)達國家在城市建設(shè)規(guī)劃上確實積累了豐富的經(jīng)驗,有著較高的水準(zhǔn),相形之下,國內(nèi)的城市規(guī)劃設(shè)計水平有一定差距。
其次,地方政府盲目貪大求洋的風(fēng)氣與不正確的政績觀不無聯(lián)系。當(dāng)前,GDP的增長被一些政府官員們視為地方經(jīng)濟發(fā)展的最佳政績,決定其仕途的升遷。在這種政績觀帶動下,各地政府都積極提升城市的國際形象,拓建城市新區(qū),為招商引資營造良好的投資環(huán)境,在與國際接軌的發(fā)展語境之下,“全球招標(biāo)”、“國外設(shè)計”等類似的話語恰恰契合了城市管理者的“求洋”心態(tài)。同時,很多洋設(shè)計規(guī)劃都需要大量的資金投入,而這些公共設(shè)施的建設(shè)投入又會帶來地方GDP數(shù)據(jù)的增加。
崇洋之風(fēng)泛濫的潮流也反映了深層次的文化自卑心理。不知從何時起,“外國的月亮比中國圓”、“留過洋鍍過金就是精英”成為一種流行思潮,但凡沾上洋字,似乎總代表著一種高人一等的優(yōu)越,忽視輕視本土文化優(yōu)勢,“外來和尚好念經(jīng)”,崇洋心態(tài)下導(dǎo)致洋設(shè)計把持了國內(nèi)設(shè)計的話語權(quán)。
如何吸納外來經(jīng)驗?
城市的規(guī)劃建設(shè)不僅是外在形象,更是一個城市的靈魂,體現(xiàn)著城市的文化。隨著國與國之間的經(jīng)濟往來交流日益深化,文化之間的互相影響與滲透不可抗拒。
如何辨證地對待這些外來經(jīng)驗或者文化是發(fā)展過程中一個不可回避的問題。筆者認(rèn)為,對待國外的經(jīng)驗與文化,我們既不應(yīng)盲目自卑,也不應(yīng)夜郎自大。
誠然,由于種種原因,某些西方國家在城市建設(shè)及管理思路方面確實積淀了大量先進的經(jīng)驗。學(xué)習(xí)與借鑒這些先進的經(jīng)驗可以開闊我們的思路,快速提高城市發(fā)展水平。但是,盲目“崇洋”不但勞民傷財,還必然傷害我們自身的經(jīng)濟發(fā)展與文化傳承。應(yīng)該看到,我國現(xiàn)代經(jīng)濟建設(shè)與悠久的文化傳統(tǒng)自身也積累了豐富獨特的有價值經(jīng)驗,這些有益的傳統(tǒng)是寶貴精神財富,應(yīng)該有意識地受到保存與傳承。
當(dāng)然在全球化的今天,城市的規(guī)劃設(shè)計閉門造車難以行的通。但是在吸收采納國外的規(guī)劃設(shè)計思路時,應(yīng)該結(jié)合本土實際,綜合考慮本地的經(jīng)濟、文化、與歷史狀況,如果牽涉到公眾的生活,更應(yīng)該兼顧百姓的生活實際。否則,花重金請來的高規(guī)格國外設(shè)計,往往只會成為一張好看的圖畫而難以落實。
事實證明,國內(nèi)的很多設(shè)計師的設(shè)計水平也并不一定比國外設(shè)計的水平差,缺乏調(diào)查了解重金吸引外智有時難免水土不服。然而由于某些決策者一味抱著“國際化、高起點”的片面崇洋思想,使得國內(nèi)設(shè)計師輸在起跑點上。在日益頻繁的國際招標(biāo)中,應(yīng)該擬定客觀的標(biāo)準(zhǔn),一視同仁地對待國內(nèi)國外的設(shè)計,避免先入為主的思維定勢。
城市的規(guī)劃設(shè)計是一項影響長遠(yuǎn)的決策,科學(xué)決策離不開嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真地調(diào)查研究與市場論證。堅持科學(xué)客觀地分析決策,如此,方能走出迷信“洋設(shè)計”的怪圈。