質(zhì)檢總局詳解卡車(chē)召回疑點(diǎn)已開(kāi)始信息備案

 

    今年9月1日起，國(guó)家將對(duì)N類(lèi)車(chē)輛(至少有4個(gè)車(chē)輪且用于載貨的機(jī)動(dòng)車(chē)輛)和O類(lèi)車(chē)輛(掛車(chē)和半掛車(chē))實(shí)施召回管理。此規(guī)定一出，不少企業(yè)提出了怕影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)、怕用戶(hù)借此鉆空子等擔(dān)心。 

 

　　為此，5月27日，《商用汽車(chē)新聞》記者獨(dú)家專(zhuān)訪(fǎng)了國(guó)家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中心)相關(guān)負(fù)責(zé)人，該負(fù)人就企業(yè)存在的一些疑慮進(jìn)行了解答。

 

　　疑問(wèn)一：目前正在進(jìn)行的工作是什么？

 

　　答：依據(jù)《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)的要求，依法獲得準(zhǔn)入資格的N類(lèi)和O類(lèi)車(chē)輛制造商第一次信息備案工作，自2009年6月1日開(kāi)始，8月30日前結(jié)束。由于距離兩類(lèi)車(chē)輛實(shí)施召回管理還有3個(gè)月左右的時(shí)間，信息備案也可以說(shuō)是給企業(yè)留下一個(gè)準(zhǔn)備期。

 

　　根據(jù)《規(guī)定》和載貨車(chē)輛行業(yè)總體特點(diǎn)，N類(lèi)載貨車(chē)輛底盤(pán)制造商應(yīng)按照《規(guī)定》相關(guān)要求，承擔(dān)信息備案、配合缺陷調(diào)查等相關(guān)責(zé)任。目前，信息備案的準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。此次備案是把卡車(chē)納入召回管理范圍之內(nèi)，備案的內(nèi)容和以前基本一致。

 

　　疑問(wèn)二：超載、超限會(huì)否成為缺陷認(rèn)定難點(diǎn)？

 

　　答：卡車(chē)和轎車(chē)是完全不同類(lèi)別的兩種汽車(chē)，其管理方式、信息收集、產(chǎn)品調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等都不同，不能按照轎車(chē)的模式去管理卡車(chē)。在這個(gè)摸索的過(guò)程中，需要按照產(chǎn)品的特點(diǎn)、行業(yè)的特點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際情況來(lái)處理。比如，卡車(chē)超載超限確實(shí)存在，不能出現(xiàn)問(wèn)題全部歸結(jié)于車(chē)輛本身，在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中肯定會(huì)考慮這點(diǎn)。另外，單獨(dú)的事故不能作為召回的根據(jù)，必須是出現(xiàn)批量性問(wèn)題才能進(jìn)行召回。

 

　　疑問(wèn)三：主機(jī)廠(chǎng)和改裝廠(chǎng)責(zé)任如何區(qū)分？

 

　　答：按照有關(guān)部門(mén)規(guī)定，底盤(pán)是構(gòu)成卡車(chē)和客車(chē)的主要部件，發(fā)動(dòng)機(jī)等其他部件都放置在底盤(pán)之上，所以底盤(pán)應(yīng)該作為召回的備案主體，按照整車(chē)召回的規(guī)定進(jìn)行鑒定。車(chē)主發(fā)現(xiàn)汽車(chē)產(chǎn)品可能存在缺陷，可通過(guò)有效方式向銷(xiāo)售商或主管部門(mén)投訴或報(bào)告，具體是主機(jī)廠(chǎng)還是改裝廠(chǎng)承擔(dān)責(zé)任，廠(chǎng)家內(nèi)部對(duì)這一部分的責(zé)任區(qū)分是很明確的。

 

　　疑問(wèn)四：我國(guó)卡車(chē)散戶(hù)比較多、活動(dòng)范圍廣、轉(zhuǎn)手交易頻繁，這就給收集車(chē)輛信息帶來(lái)困難。如何解決這一問(wèn)題？

 

　　答：這也是困擾我們的一個(gè)難題，卡車(chē)屬于營(yíng)運(yùn)車(chē)輛，其活動(dòng)范圍遍及全國(guó)，這是導(dǎo)致我們搜集不到一些問(wèn)題投訴的原因之一，之前對(duì)客車(chē)實(shí)施召回也遇到了這個(gè)問(wèn)題。第二個(gè)原因，轎車(chē)是一個(gè)價(jià)格比較高的消費(fèi)品，車(chē)主文化水平比較高，獲取信息的途徑多，而且車(chē)主和車(chē)輛的使用者是合二為一的，對(duì)車(chē)輛比較關(guān)心，而很多客車(chē)、卡車(chē)的車(chē)主和使用者是分離的，有些問(wèn)題不能及時(shí)地暴露和反映出來(lái)。

 

　　疑問(wèn)五：卡車(chē)作為營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、生產(chǎn)資料，一旦召回，由此產(chǎn)生的停運(yùn)損失由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)？

 

　　答：根據(jù)《規(guī)定》第三條，汽車(chē)產(chǎn)品的制造商(進(jìn)口商)對(duì)其生產(chǎn)(進(jìn)口)的缺陷汽車(chē)產(chǎn)品依照本《規(guī)定》履行召回義務(wù)，并承擔(dān)消除缺陷的費(fèi)用和必要的運(yùn)輸費(fèi)；汽車(chē)產(chǎn)品的銷(xiāo)售商、租賃商、修理商應(yīng)當(dāng)協(xié)助制造商履行召回義務(wù)。此外，根據(jù)《規(guī)定》第四十四條，制造商實(shí)施缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回，不免除車(chē)主及其他受害人因缺陷汽車(chē)產(chǎn)品所受損害，要求其承擔(dān)的其他法律責(zé)任。由此可見(jiàn)，卡車(chē)召回期間，運(yùn)營(yíng)收益的損失還是要通過(guò)民事程序來(lái)解決，也就是打官司。車(chē)主只有走這個(gè)民事程序才能獲得經(jīng)濟(jì)賠償。