貨車沖卡致人死亡的悲劇是如何釀成的？
9月19日6時(shí)25分，正值傳統(tǒng)佳節(jié)中秋節(jié)，青海共茶高速公路發(fā)生一起悲劇，一名大貨車司機(jī)為逃避通行費(fèi)，在駕車沖卡時(shí)撞倒一名收費(fèi)員，并碾軋收費(fèi)員致當(dāng)場(chǎng)死亡。(2013年9月27日 CCTV焦點(diǎn)訪談)
在相關(guān)報(bào)道中，都是一邊倒的大力批判此種惡性沖卡行為。報(bào)道還引用某省半年發(fā)生沖卡逃費(fèi)十二萬(wàn)余次，造成收費(fèi)損失六百多萬(wàn)元的數(shù)據(jù)來(lái)遣責(zé)沖卡行為。交通運(yùn)輸部門及法律人士還表示，應(yīng)盡快出臺(tái)保護(hù)通行費(fèi)征收方面的國(guó)家性或地方性法律法規(guī)，以從根本上杜絕惡意沖卡逃費(fèi)現(xiàn)象。但交通和公路部門為什么不想想：這些大貨車為什么要冒著被罰款幾千甚至吊銷駕照的風(fēng)險(xiǎn)而沖卡呢?
近些年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我們看到公路上的大貨車也越來(lái)越多，它們大都高大“威猛”，高速行使中如一個(gè)個(gè)令人生懼的“馬路殺手”。他們走到哪里，行人、轎車、公共汽車都會(huì)紛紛避讓。筆者常常在公路上看到這些沒(méi)有懸掛車牌的大貨車“隊(duì)伍”，有時(shí)甚至多達(dá)幾十輛，如同馬路上的一列火車。這“火車”行使中常常保持一樣的速度和動(dòng)作，在經(jīng)過(guò)交通卡和收費(fèi)站時(shí)也絲毫不在乎-依然呼嘯而過(guò)。詢問(wèn)之下，才知道這些大貨車多數(shù)都是運(yùn)鐵粉的，每輛車載重都會(huì)過(guò)百噸，為什么他們沒(méi)有牌照、不答理交警和收費(fèi)站呢?知情者呵呵一笑：鐵礦老板有勢(shì)力，人家與交警、公路部門早已達(dá)成默契和共識(shí)了。
筆者不敢說(shuō)此種現(xiàn)象有多普遍，但現(xiàn)在的貨車90%以上超載卻早已是種共識(shí)。為什么必須超載?因?yàn)楣飞蠈訉釉O(shè)卡，收費(fèi)站一個(gè)接一個(gè)，再加上高油價(jià)的壓力，運(yùn)費(fèi)的競(jìng)爭(zhēng)，養(yǎng)車的高成本，不超載那么貨車就不會(huì)有利潤(rùn)了。即使在超載的情況下，一輛貨車運(yùn)煤幾千里也可能只有不到千元利潤(rùn)，平均下來(lái)，每天只有幾百純利。央視記者也曾搭乘運(yùn)煤貨車專程報(bào)道過(guò)此種尷尬窘境，而在大貨車群聚的山西、內(nèi)蒙古等運(yùn)煤通道上，各部門違法亂收費(fèi)的現(xiàn)象更是層出不窮。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示：中國(guó)物流成本占GDP的18%，為歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的兩倍，而物流成本高的主要原因是稅貴、油貴、過(guò)路費(fèi)貴。對(duì)此，可能公路收費(fèi)部門不認(rèn)同：我們也是執(zhí)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)呀，發(fā)生悲劇的青海公路部門負(fù)責(zé)人還說(shuō)青海的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比別的省還低，似乎他還很委屈。曾有人比喻中國(guó)收費(fèi)站的數(shù)量：美國(guó)可以用麥當(dāng)勞店站點(diǎn)畫(huà)一張美國(guó)地圖，中國(guó)也可以用收費(fèi)站站點(diǎn)畫(huà)一張中國(guó)地圖。筆者曾經(jīng)對(duì)此很懷疑，但一次跟隨貨車到550公里外運(yùn)貨，剛到了140公里外的某市已經(jīng)經(jīng)過(guò)5個(gè)收費(fèi)站了!140公里只途經(jīng)兩個(gè)縣，坑坑洼洼的二級(jí)公路，而且這些收費(fèi)站已經(jīng)以“收費(fèi)還貸”之名收費(fèi)二十幾年了。后來(lái)，筆者聯(lián)系當(dāng)?shù)氐囊晃活I(lǐng)導(dǎo)，他對(duì)此也很無(wú)奈：這些收費(fèi)站是當(dāng)?shù)卣闹饕?cái)政來(lái)源。路上還遇到一個(gè)意外插曲：快到目的地時(shí)，被兩個(gè)身穿草綠色制服、紅領(lǐng)章的人攔住，查驗(yàn)一個(gè)依法必辦的所謂“上崗證”，司機(jī)未帶就被罰款500元，一輛農(nóng)用三輪車因?yàn)闋?zhēng)論了兩句，兩人怒發(fā)之下張口罰兩萬(wàn)元，農(nóng)用車司機(jī)大罵：我這車才值2000元?；貋?lái)途中，貨車司機(jī)苦笑道：五噸貨運(yùn)費(fèi)共1200元，柴油費(fèi)600元，過(guò)路費(fèi)100元，罰款500元，兩天運(yùn)輸又白跑了!
2012年底，國(guó)家嚴(yán)令取消各地違規(guī)收費(fèi)站，并派出中央巡視組。但筆者卻發(fā)現(xiàn)，這些收費(fèi)站依然沒(méi)有被撤消，說(shuō)到底“上有政策下有對(duì)策”，收費(fèi)站是省級(jí)部門審批的，政策也是人家來(lái)掌握、執(zhí)行的。
公路收費(fèi)應(yīng)該以收回投資成本、維護(hù)公路質(zhì)量為底線，我們遣責(zé)那種惡性沖卡行為，也要大力治理那些權(quán)力下的違規(guī)收費(fèi)行為。鐵路、公路如國(guó)家的一條條經(jīng)濟(jì)河流和大動(dòng)脈，而車流正如水流和血液，它們的暢通關(guān)乎國(guó)民經(jīng)濟(jì)生命的活力和健康。幾千年前的大禹也懂得疏通勝于強(qiáng)堵的道理，而反觀今天的中國(guó)交通，國(guó)有和民資公路都已占據(jù)了大部分免費(fèi)公路，消失卻都在爭(zhēng)相利用手中權(quán)力、逐利動(dòng)力在強(qiáng)堵經(jīng)濟(jì)血脈，如果真的強(qiáng)制立法來(lái)為自己收費(fèi)撐腰，大禹是否也會(huì)為此而憂傷?
