新能源試錯成本高 商業(yè)化推廣路徑遭阻
中國再次掀起推廣新能源汽車的熱潮。
2012年4月18日,中國政府正式出臺了《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012~2020年)》(以下簡稱:規(guī)劃),它使得中國新能源汽車的發(fā)展目標(biāo)與技術(shù)路徑開始變得明晰。基于此,新能源汽車的商業(yè)化推進隨之而來。
為了示范推廣新能源汽車,中國政府曾在2009年初推出“十城千輛”的計劃,通過提供財政補貼,用3年左右的時間,每年發(fā)展10個城市,每個城市推出1000輛新能源汽車開展示范運行,使全國新能源汽車的運營規(guī)模在2012年占汽車市場10%的份額。不過,該項目推進得并不理想。截至2011年底,示范城市實際運營新能源汽車約1.5萬輛,與2.5萬輛的目標(biāo)相去甚遠。為此,財政部日前宣布今年中央財政安排總計達1700億元的資金力推節(jié)能減排。其中明確的重點工作之一就是發(fā)展新能源汽車。公告中提及將“重點加快培育發(fā)展新能源汽車,加大新能源汽車示范推廣力度,在全國大中型城市推廣使用混合動力公交車”。
針對中國新能源汽車示范推廣的效果,本報汽車研究院與蓋世汽車網(wǎng)進行了聯(lián)合調(diào)查。本次調(diào)查的時間為2012年5月25日至6月3日,調(diào)查期間的參與人數(shù)為1083人。
躍進式推廣暴弊
中央政府對于采取怎樣的新能源汽車技術(shù)路線并未確定,符合質(zhì)量的新能源汽車產(chǎn)品更是寥寥無幾,基礎(chǔ)配套設(shè)施的跟進同樣有很大不確定性,大規(guī)模的示范顯得操之過急。
調(diào)查結(jié)果顯示,新能源汽車的推廣還有很長的路要走。
8%的參與者認為當(dāng)前的新能源汽車示范城市在培育第一批私人消費者上,起到了積極的作用。而過半?yún)⑴c者,約56%認為當(dāng)前新能源汽車示范城市取得的效果一般,僅僅收獲了一些商業(yè)化經(jīng)驗,而在培育私人消費者上,并無明顯成效。而認為這些示范項目 “毫無所獲”的投票占比亦多達26%,另有約9%的人表示對這些新能源汽車示范城市的運營效果不知情。
在調(diào)查中,新能源汽車的推廣主要面臨三項挑戰(zhàn)。一是地方政府“好大喜功”,示范變成了面子工程,實際運營車輛少,基礎(chǔ)設(shè)施以及其他配套建設(shè)落后;一是新能源汽車產(chǎn)品的不成熟;一是在新能源汽車采購過程中地方保護主義嚴重。
為了解與檢驗新能源汽車示范效果,中國政府在2011年成立了督導(dǎo)小組,對25個示范城市進行調(diào)研。在督導(dǎo)小組的專家調(diào)研回來之后,眾多專家對調(diào)查的結(jié)果表示“不容樂觀”。據(jù)參與調(diào)查的專家透露,很多示范城市是從別的省市購買車輛來充數(shù),光想著國家補貼,連基本的產(chǎn)業(yè)鏈都沒有。有些城市甚至連充數(shù)的本錢都省了,示范了近一年,運營車輛還是個位數(shù)。
“通過示范將問題暴露出來固然是好,但如果在前期高層的戰(zhàn)略設(shè)計不清楚,那么這樣的試錯成本未必太高。”一位業(yè)內(nèi)人士說。
在“十城千輛”啟動時,中央政府對于采取怎樣的新能源汽車技術(shù)路線并未確定,符合質(zhì)量的新能源汽車產(chǎn)品更是寥寥無幾,基礎(chǔ)配套設(shè)施的跟進同樣有很大不確定性,大規(guī)模的示范顯得操之過急。湘財證券研究所欒釗就認為,中國新能源汽車的三大核心技術(shù)(電機、電控及電池技術(shù))積累均落后于日美等國家,目前新能源汽車重在研發(fā)而非產(chǎn)業(yè)化。
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商業(yè)化路徑不明
約59%的人認為,新能源汽車在五年內(nèi)走向大眾消費市場的可能性微乎其微;約16%的調(diào)查人群認為在3~5年大范圍推廣新能源可以實現(xiàn)。
新能源汽車商業(yè)化主要受制于技術(shù)的成熟度、成本以及配套設(shè)施的完善性。其中,技術(shù)的成熟度是根本。從目前全球新能源汽車技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀看,除了較為成熟與穩(wěn)定的混合動力轎車外,電動汽車以及其他新能源的汽車依舊還處在探索階段。
近來,通用雪佛蘭沃藍達、比亞迪e6和眾泰出租車等數(shù)起電動汽車爆炸起火案也讓資本市場和消費者信心大跌。而國內(nèi)新能源汽車發(fā)展步伐落后于歐美國家已經(jīng)是公認的事實,“彎道超車論”者歸于冷靜。此外,動力電池成本高昂且壽命較短也是阻礙新能源汽車商業(yè)化的另一重要因素。
目前,世界上電動汽車的商業(yè)模式大致有三類,分別是整車銷售模式,整車租賃模式以及裸車銷售、電池租賃、充換交融模式。這三種模式在中國的示范城市都已得到應(yīng)用,而孰優(yōu)孰劣,是否存在其他可行模式目前還沒有清晰答案。但商業(yè)化模式的探索,對新能源汽車的技術(shù)與應(yīng)用不斷提出新的需求,政府應(yīng)該在其中要建立有利的市場機制加以引導(dǎo),照顧好汽車生產(chǎn)商、能源供應(yīng)商與消費者三方的需求。
在消費端,消費者對新能源汽車的擔(dān)憂主要是產(chǎn)品質(zhì)量、性能以及使用成本等。這直接導(dǎo)致新能源汽車現(xiàn)在只能局限在出租、公交、市政和公務(wù)車的范圍內(nèi)。
同時,有分析指出,目前國家的電動汽車統(tǒng)一標(biāo)準仍未正式實施,而且可以預(yù)計在標(biāo)準實施前期仍有諸多需改善之處。如果新能源汽車生產(chǎn)商、運營商或國家檢測機構(gòu)先期不能按嚴格標(biāo)準進行統(tǒng)一測試,那么投入應(yīng)用到出租、公交等的做法將存在很大的風(fēng)險。
調(diào)查結(jié)果顯示,約59%的人認為,新能源汽車在五年內(nèi)走向大眾消費市場的可能性微乎其微;約16%的調(diào)查人群認為在3~5年大范圍推廣新能源可以實現(xiàn),約25%的人士認為目前仍然難以判斷。