查到罰不了 公交黑車加劇旅游客運虧損

 

相信不少外出旅游的人們都對旅游黑車并不陌生，呼吁打擊旅游黑車的聲音和執(zhí)法部門整治旅游黑車的新聞也一直不絕于耳。但很多人也許并不知道，在一些地區(qū)，較之個體或私人的旅游黑車，公交黑車的存在令旅游客運企業(yè)更加頭疼。

 

二手公路客車跑旅游

 

黑車是客運業(yè)普遍存在的惡疾，在之前新聞《“黑車”優(yōu)勢明顯 正規(guī)客運企業(yè)苦不堪言》一文中，記者曾對公路客運業(yè)的黑車亂象進行了介紹。“其實，旅游客運那邊的情況更嚴重?！笔仪f新干線客運有限公司董事長李彥濤表示，公路客運黑車多為面包車等車輛，與等級不高的車型相比，旅游黑車絕大多數(shù)是客運企業(yè)更新掉的二手車。

 

通常來說，公路客運車輛在運行6年后就要退出營運市場。但公安部門規(guī)定的報廢年限是12年，作為二手車轉(zhuǎn)手后，剩下的6年時間就可以被作為黑車跑旅游客運?！氨热绫本┦灼瘓F的車輛用個六七年退下來后，其他人花幾萬元就能買一輛回來，平時跑跑單位通勤車，到周末就接旅游的活兒。”有業(yè)內(nèi)人士稱。

 

“這些黑車一般不怎么出省，都是跑周邊地區(qū)。比如從石家莊到西柏坡的線路，我們的車跑一趟下來，光單車成本就要1200元，而黑車1200元就能跑下來，去掉油費就是自己賺到了?！崩顝榻B說。黑車多為私人性質(zhì)，除去燃油費等少量開支，賺到的利潤全是自己的，因此可以進行低價競爭爭搶市場。

 

公交公司  黑車沖擊更甚

 

“實際上在石家莊這邊，公交公司跑旅游對市場的沖擊更大?！崩顝f。一般的旅游黑車因為多是二手車，車況可能不如正規(guī)旅游車輛，而公交公司多是以公交車的名義購進同旅游客運企業(yè)同樣的新車。

 

“公交公司一直靠國家補貼運轉(zhuǎn)，它們買車沒有成本，跑車還能拿到國家給公交車的燃油補貼，以承攬包車和租車的名義跑旅游，算下來比我們劃算得多，而且一買就是幾十輛、上百輛，靠著國家補貼來沖擊旅游市場。”有旅游企業(yè)負責人抱怨說。

 

據(jù)介紹，公交企業(yè)這些用來從事旅游業(yè)務(wù)的車輛同樣不具備旅游資質(zhì)，上的是公交公司的牌照?！八鼈円怨卉嚨拿x買旅游車型，實際上也干的是旅游的活兒。”業(yè)內(nèi)人士表示，與自負盈虧、艱難運營、利潤微薄的正規(guī)旅游客運企業(yè)相比，公交公司在購車和燃油上均能“偷”到國家補貼，車況又與正規(guī)車輛不相上下，同樣具備營運和管理大型車輛的豐富經(jīng)驗，競爭優(yōu)勢明顯。

 

因此，這部分在某種程度上也屬于公家車的公交黑車對于旅游客運市場的沖擊更甚。

 

屢遭說情  執(zhí)法部門放任自流

 

但是，對于公交公司購買的車型，國家是有限制的，它們打著購買公交車旗號購買旅游車型從事旅游客運，就不會被主管部門發(fā)現(xiàn)并制止嗎？

 

“公交公司大都是靠政府補貼支撐著的，它們總是哭窮，相關(guān)部門也只好睜一只眼，閉一只眼。”上述業(yè)內(nèi)人士表示，雖然這些公交黑車同樣不具備旅游營運資質(zhì)，但它們卻有著政府的保護傘，打擊難度更大。

 

“前兩年執(zhí)法部門也曾查過公交公司的旅游黑車，但每次查到之后，都會有很多政府的人出來說情，最后不了了之。這樣的事情發(fā)生多了，執(zhí)法部門也就懶得查了，反正查了也罰不了?！崩顝龑Υ孙@得相當無奈。有關(guān)部門打擊普通黑車的熱情尚且不高，對于有政府“護航”的公交黑車，執(zhí)法部門更不愿多管。

 

黑車的大量存在傷害最深的，是嚴格遵守國家要求、正規(guī)運營的旅游客運企業(yè)，尤其是公車公營企業(yè)。“市場不好，幾乎沒有什么利潤，整合后還是賠錢，所以旅游公車公營的難度很大?！崩顝榻B說：“石家莊目前公車公營的也就是我們，所以我們勢單力薄，黑車問題發(fā)出的聲音很微弱?！?/FONT>

 

“不管公路客運還是旅游客運，黑車對公車公營的公司沖擊最嚴重。我們在努力按照國家要求做，結(jié)果每年都在賠錢。”李彥濤總結(jié)說。掛靠公司或個體戶多唯利是圖，管理和運營投入很少，而公車公營公司要承擔更大的社會責任和安全責任，駕駛員、管理人員等后勤管理成本、車輛維護成本以及保險、場地費用等總成本支出龐大，很難與低成本運營的黑車進行低價競爭。