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最新發(fā)布!危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治工作方案正文搶鮮看

時(shí)間:2016/5/25 8:25:19來源:國家安全監(jiān)管總局作者:責(zé)編:李秀芝0條評論


(七)違反爆炸品(《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號》〈GB 6944-2012〉中規(guī)定的1.1項(xiàng)、1.2項(xiàng))和硝酸銨類物質(zhì)的危險(xiǎn)貨物集裝箱應(yīng)實(shí)行直裝直取、不準(zhǔn)在港區(qū)內(nèi)存放的規(guī)定,與易燃易爆、有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品的安全距離不符合規(guī)定要求,存在超量儲存、違規(guī)混存、超高堆放、野蠻裝卸等現(xiàn)象的。


(八)動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)違反有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)要求,未建立并嚴(yán)格落實(shí)特殊作業(yè)管理制度;易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品儲罐區(qū)未配置避雷、防靜電設(shè)施并定期檢修、檢測;儲罐切水、倒罐、裝卸過程中,未安排作業(yè)人員在作業(yè)現(xiàn)場看護(hù);儲罐超溫、超壓、超液位、管線超流速操作;在儲罐或與儲罐連接的管道內(nèi)違規(guī)添加強(qiáng)氧化劑、易聚合、強(qiáng)腐蝕等可能發(fā)生劇烈化學(xué)反應(yīng)的物質(zhì);庫房內(nèi)違反規(guī)定混存、混放;泄漏物料不及時(shí)處置,現(xiàn)場有“跑、冒、滴、漏”等現(xiàn)象的。


(九)未審核承包商的資質(zhì)和安全生產(chǎn)業(yè)績,未對承包商實(shí)施入廠前安全教育,未對承包商作業(yè)過程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督、過程監(jiān)控,未有效防控作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等承包商管理不到位的。


(十)未制定符合實(shí)際需求的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案并定期開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,應(yīng)急預(yù)案未與地方政府有效銜接,應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資配備使用不到位的。


(十一)未吸取天津港“8?12”特別重大火災(zāi)爆炸等同行業(yè)事故教訓(xùn),未制定并落實(shí)整改措施,排查治理隱患不全面、不徹底的。


四、工作分工


安全監(jiān)管部門、交通運(yùn)輸部門、鐵路部門按照部門職責(zé)和“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則分工負(fù)責(zé)。交通運(yùn)輸部門和鐵路部門要及時(shí)將專項(xiàng)整治中涉及其他管理部門職責(zé)的事項(xiàng)通報(bào)給同級的安全監(jiān)管部門;安全監(jiān)管部門要做好綜合協(xié)調(diào),及時(shí)將有關(guān)事項(xiàng)通報(bào)同級的相關(guān)管理部門。


五、進(jìn)度安排


(一)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患摸底及企業(yè)自查自改階段(2016年5月至7月)。


各省級安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門和各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局要?jiǎng)訂T部署涉及危險(xiǎn)化學(xué)品儲存的企業(yè)開展專項(xiàng)整治。省、市、縣級安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門和各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局要認(rèn)真組織摸排危險(xiǎn)化學(xué)品儲存場所的底數(shù),建立危險(xiǎn)化學(xué)品儲存場所及其安全風(fēng)險(xiǎn)的分布檔案,并報(bào)同級人民政府安委會,安委會將有關(guān)信息通報(bào)相關(guān)成員單位。


涉及危險(xiǎn)化學(xué)品儲存的企業(yè)要結(jié)合《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于深刻吸取天津港“8?12”特別重大事故教訓(xùn) 集中開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治的通知》(安委〔2016〕4號,以下簡稱《通知》)要求,將危險(xiǎn)化學(xué)品儲存場所安全專項(xiàng)整治內(nèi)容作為重點(diǎn),全面開展自查工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要建立臺賬并及時(shí)整改;暫時(shí)不具備整改條件的,要制定有效的風(fēng)險(xiǎn)管控措施,落實(shí)責(zé)任,限期整改;不具備安全生產(chǎn)條件的,必須立即停產(chǎn)。


(二)政府部門檢查督導(dǎo)階段(2016年8月至10月)。


省、市、縣級安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門和各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局要組織專業(yè)力量將專項(xiàng)整治與執(zhí)法檢查、專項(xiàng)督查緊密結(jié)合,對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位進(jìn)行全面抽查督查督導(dǎo),督促涉及危險(xiǎn)化學(xué)品儲存的企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,排查治理消除事故隱患。國家安全監(jiān)管總局、交通運(yùn)輸部、國家鐵路局將根據(jù)專項(xiàng)整治開展情況,適時(shí)聯(lián)合組織暗訪暗查督導(dǎo),及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)各有關(guān)部門和地方人民政府,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。


(三)總結(jié)階段(2016年11月)。


各省級安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門和各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展、成效和經(jīng)驗(yàn)并及時(shí)上報(bào)。國家安全監(jiān)管總局將會同交通運(yùn)輸部、國家鐵路局全面深入總結(jié)專項(xiàng)整治工作實(shí)施情況,向國務(wù)院上報(bào)總結(jié)報(bào)告。


六、有關(guān)要求


(一)各地區(qū)、各有關(guān)部門、各有關(guān)單位要高度重視專項(xiàng)整治工作,與落實(shí)《通知》緊密結(jié)合,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,制定具體工作方案,分解細(xì)化任務(wù),有序推進(jìn),務(wù)求實(shí)效,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。


(二)有關(guān)企業(yè)要將由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字的自查自改情況于2016年7月5日前分別報(bào)送市、縣級安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門及各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局;每月5日前將隱患整改進(jìn)展情況分別報(bào)送市、縣級安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門及各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局。


(三)各省級安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門和各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局要指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和匯總,將本地區(qū)構(gòu)成一級重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲存場所統(tǒng)計(jì)表(見附件1)于2016年5月31日前分別報(bào)送國家安全監(jiān)管總局、交通運(yùn)輸部和國家鐵路局;每月15日前向國家安全監(jiān)管總局、交通運(yùn)輸部和國家鐵路局報(bào)送執(zhí)法檢查處罰情況明細(xì)表(見附件2)及專項(xiàng)整治進(jìn)展情況,并于2016年11月10日前上報(bào)專項(xiàng)整治工作總結(jié)。


(四)各級安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門和各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局要及時(shí)收集、分析、報(bào)告專項(xiàng)整治實(shí)施過程中的難點(diǎn)問題,及時(shí)報(bào)告同級人民政府并抄送其他有關(guān)部門;國家安全監(jiān)管總局將會同交通運(yùn)輸部、國家鐵路局等有關(guān)部門和單位,研究解決存在的重大問題,健全完善有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品儲存場所安全監(jiān)管工作。