鐘發(fā)平：政府應迅速出臺政策扶持混動汽車發(fā)展

 

3月5日，第十二屆全國人民代表大會第一次會議在北京召開。對于新能源汽車的相關提案議案是本屆兩會汽車界關注的重點之一。3月1日，第十二屆全國人大代表、湖南科力遠高技術控股有限公司董事長、湖南科力遠新能源股份有限公司董事長鐘發(fā)平接受了記者采訪并提供了其將在此次人大會議上提交的議案。

 

議案認為：混合動力已具備產業(yè)化基礎，但市場化程度不高，缺乏政策牽引；應盡快出臺后期配套政策，建立扶持混合動力車發(fā)展的引導期并大力扶持混合動力關鍵零部件民族企業(yè)。

 

議案原文：

  

第十二屆全國人民代表大會第一次會議代表建議案

 

2012年4月，國家出臺《節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011--2020)》，其中提到“要以快速降低汽車燃料消耗量為目標，大力推廣和普及非插電式混合動力汽車、節(jié)能內燃機車”，但規(guī)劃出臺近一年了，相關的配套政策遲遲未能出臺，“推廣和普及”成為一紙空文，貽誤了混合動力汽車產業(yè)的發(fā)展。針對此，湖南科力遠高技術控股有限公司董事長、湖南科力遠新能源股份有限公司董事長鐘發(fā)平在兩會期間提出了“應補貼混動扶持混合動力關鍵零部件民族企業(yè)提案”，指出要迅速出臺配套政策，大力扶持混合動力汽車產業(yè)發(fā)展。

 

《節(jié)能與新能源汽車產業(yè)規(guī)劃》(2012--2020)，對節(jié)能與新能源車給出了科學的定義，厘清了我國節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展思路、措施及目標，提出“要以快速降低汽車燃料消耗量為目標，大力推廣和普及非插電式混合動力汽車、節(jié)能內燃機車”，發(fā)展路徑和戰(zhàn)略取向符合科學發(fā)展觀和市場規(guī)律。但規(guī)劃出臺近一年了，相關的配套政策遲遲未能跟進，“推廣和普及”無法落地，貽誤了混合動力汽車產業(yè)的發(fā)展。

 

一、混合動力已具備產業(yè)化基礎，但市場化程度不高，缺乏政策牽引

 

在新能源汽車的發(fā)展道路上，混合動力車作為最具產業(yè)化條件的新能源汽車，這是解決我國能源困局最現實有效的途徑?！兑?guī)劃》中也對此也認為：節(jié)能汽車已經具備了產業(yè)化基礎。而中國的純電動車真正成熟，還需相當長的路程和時間。發(fā)展混合動力，為純電動車提供了充分的技術和經驗積累。

 

但從目前的狀況來看，混合動力車的市場化程度不高。根據中國汽車工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計，我國2011年大概生產了8000多輛節(jié)能與新能源汽車，其中，純動力是5600多輛，混合動力是2700多輛。純電動車的產銷2倍于混合動力汽車，為什么是這樣的狀況？政府的大力補貼是主要原因，現在雖然政府的“十城千輛”工程政策都向純電動傾斜，而對于混合動力的支持卻十分微弱，由此造成的直接局面是，已具備產業(yè)化基礎的混合動力車，市場化程度卻相當低。在政策扶持缺位的情況下，談何推廣和普及！

 

盡管政策對純電動車大力傾斜，但純電動車的市場前景也并不美好。2012年8月，在杭州舉行的“節(jié)能與新能源汽車示范推廣供需洽談會”上，25個示范城市新能源汽車需求超4490輛，僅為《規(guī)劃》中50萬輛目標的1%。由此可見，目前技術條件下的純電動汽車還無法與傳統(tǒng)燃油汽車相比，以油電混合為主導的混合動力汽車是當前的現實選擇，更是中國發(fā)展新能源車的必經之路。