物流領域全年宏觀政策盤點
2014是有態(tài)度的一年!這種態(tài)度,既有鼓勵支持,又有監(jiān)督強制;既有法律法規(guī),又有布局規(guī)劃。政策即是趨勢,2014年,政府在關注什么?政策導向在哪里?我們從布局、鼓勵和杜絕三方面說起:
布局
“一路一帶”
3月底,習近平在德國訪問了由重慶始發(fā)的“渝新歐”國際鐵路列車的終點站杜伊斯堡,被外界視作是為中國中西部建設中歐鐵路橋和絲綢之路經濟帶正式拉開序幕。習近平在去年9月和10月分別提出建設“新絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構想,強調相關各國要打造互利共贏的“利益共同體”和共同發(fā)展繁榮的“命運共同體”。
“一帶一路”沿線大多是新興經濟體和發(fā)展中國家,總人口約44億,經濟總量約21萬億美元,分別約占全球的63%和29%。這些國家普遍處于經濟發(fā)展的上升期,開展互利合作的前景廣闊。深挖我國與沿線國家的合作潛力,必將提升新興經濟體和發(fā)展中國家在我國對外開放格局中的地位,促進我國中西部地區(qū)和沿邊地區(qū)對外開放,推動東部沿海地區(qū)開放型經濟率先轉型升級,進而形成海陸統(tǒng)籌、東西互濟、面向全球的開放新格局。
點評:“一帶一路”的建設,各地都在積極參與,尤其是“絲綢之路經濟帶”輻射的中西部地區(qū)。蘭州、鄭州等城市正加速推進物流產業(yè)的發(fā)展,努力將自身打造成為“一帶一路”上的物流樞紐。同時,物流企業(yè)也面臨著一個發(fā)展的大機會,將會有助于扭轉我國物流業(yè)“先天不足,后天畸形”的局面。
中長期物流發(fā)展規(guī)劃
發(fā)布單位:國務院
發(fā)布文號:國發(fā)〔2014〕42號
發(fā)布日期:2014年9月12日
9月12日,國務院印發(fā)《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2014-2020年)》。這是自2009年4月發(fā)布《物流業(yè)調整和振興規(guī)劃》以來,國務院下發(fā)的又一物流行業(yè)政策綱領性文件。
《規(guī)劃》提出了物流業(yè)發(fā)展的三大重點:
降低物流成本;
提升物流企業(yè)規(guī)模化、集約化水平;
加強物流設施網絡建設。
《規(guī)劃》提出了物流行業(yè)的發(fā)展目標,至2020年,基本建立現(xiàn)代物流服務體系,物流業(yè)增加值年均增長8%,物流業(yè)增加值占國內生產總值的比重達到7.5%。第三方物流比重明顯提高。全社會物流費用占GDP比率由2013年的18%下降到16%左右。
點評:此政策利好第三方物流中的優(yōu)勢企業(yè)及建設運營物流基礎設施的企業(yè)。在第三方物流發(fā)展的過程中,優(yōu)勢企業(yè)通過控股、兼并等方式不斷擴大規(guī)模,利用規(guī)模效應降低成本,提升市場競爭力,進而做大做強。另一方面,政府將致力加強物流設施網絡建設,從事物流基礎設施例如物流園建設及運營的企業(yè)能夠受益于政策紅利。
鼓勵
促進商貿物流發(fā)展
發(fā)布單位:商務部
發(fā)布文號:商流通函[2014]790號
發(fā)布日期:2014年9月24日
9月24日,商務部出臺《關于促進商貿物流發(fā)展的實施意見》(簡稱“意見”),鼓勵生產和商貿流通企業(yè)剝離或外包物流功能,支持商貿物流企業(yè)專業(yè)化、規(guī)?;?,強化第三方物流服務能力(有條件可以向第四方物流發(fā)展),并在此基礎上提高物流企業(yè)國際化水平,提出要大力發(fā)展電子商務物流、加強冷鏈物流建設、加快生產資料物流轉型升級,政府將在財稅土地政策上加大扶持力度。
根據《意見》,我國將提高商貿物流的國際化水平,以絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路沿線區(qū)域物流合作為重點,以國際商品交易中心、重點進出口口岸為依托,推進國際物流大通道建設,支持建設商貿物流型境外經濟貿易合作區(qū),鼓勵有條件的商貿物流企業(yè)走出去和開展全球業(yè)務。
點評:《意見》是政府促進商貿物流發(fā)展方案的綜合梳理,對解決我國物流成本高居不下、行業(yè)“小散亂”的競爭形態(tài)、物流服務能力和需求不匹配有較強的指導意義,中長期利于國內上市物流公司的發(fā)展、轉型和盈利能力提升。