五部委對十三五新能源汽車充電設施獎勵政策征求意見

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、科技廳（委、局）、工業(yè)和信息化主管部門、發(fā)展改革委、能源局，新疆生產(chǎn)建設兵團財務局、科技局、工業(yè)和信息化委員會、發(fā)展改革委、能源局，各有關單位：

按照《國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》（國辦發(fā)〔2014〕35號）、《國務院辦公廳關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》（國辦發(fā)〔2015〕73號）等文件精神，為加快充電基礎設施建設，培育良好的新能源汽車服務和應用環(huán)境，財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、國家能源局研究起草了《關于“十三五”新能源汽車充電設施獎勵政策及加強新能源汽車推廣應用的通知（征求意見稿）》（附后）。現(xiàn)予以公示。公示期為2015年12月16日-2015年12月22日。如有意見和建議，請以書面形式反饋（單位加蓋公章，個人署實名）。

聯(lián)系方式

財政部經(jīng)濟建設司 郵箱：nengyuanchu2014@126.com

科技部高新技術(shù)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)化司 郵箱：gxs_jtc@most.cn

工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司 郵箱：qiche@miit.gov.cn

發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司 郵箱：guzm@ndrc.gov.cn

國家能源局電力司 郵箱：dianwangchu@126.com

財政部 科技部 工業(yè)和信息化部 發(fā)展改革委 國家能源局

2015年12月15日

附件:關于“十三五”新能源汽車充電設施獎勵政策及加強新能源汽車推廣應用的通知（征求意見稿）

征求意見稿正文：

關于“十三五”新能源汽車充電設施獎勵政策及加強新能源汽車推廣應用的通知（征求意見稿）

按照《國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》（國辦發(fā)〔2014〕35號）、《國務院辦公廳關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》（國辦發(fā)〔2015〕73號）等文件精神，為加快推動充電基礎設施建設，培育良好的新能源汽車市場服務和應用環(huán)境，2016－2020年中央財政將繼續(xù)安排資金對充電基礎設施給予獎勵?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、獎勵對象

充電基礎設施獎勵政策面向全國所有省（區(qū)、市）。中央財政對充電基礎設施配套較為完善、新能源汽車推廣應用規(guī)模較大的?。▍^(qū)、市）安排獎勵資金。

二、獎勵條件

獲得中央財政充電設施獎勵資金的各?。▍^(qū)、市）應滿足以下條件：

（一）新能源汽車推廣規(guī)模較大。各?。▍^(qū)、市）新能源汽車要具備一定數(shù)量規(guī)模并切實得到應用：

大氣污染治理重點區(qū)域和重點省市（包括北京、上海、天津、河北、山西、江蘇、浙江、山東、廣東、海南），2016-2020年度新能源汽車（標準車，下同）推廣數(shù)量分別不低于3.0萬輛、3.5萬輛、4.3萬輛、5.5萬輛、7萬輛，且推廣的新能源汽車數(shù)量占本地區(qū)新增及更新的汽車總量比例不低于3%、4%、5%、8%、10%。

中部?。òò不?、江西、河南、湖北、湖南）和福建省，2016-2020年度新能源汽車推廣數(shù)量分別不低于1.8萬輛、2.2萬輛、2.8萬輛、3.8萬輛、5.0萬輛，且推廣的新能源汽車數(shù)量占本地區(qū)新增及更新的汽車總量比例不低于2%、3%、4%、5%、6%。

其他?。▍^(qū)、市）2016－2020年新能源汽車推廣數(shù)量分別不低于1.0萬輛、1.2萬輛、1.5萬輛、2.0萬輛、3.0萬輛，且推廣的新能源汽車數(shù)量占本地區(qū)新增及更新的汽車總量比例不低于0.5%、1%、1.5%、2%、3%。

推廣數(shù)量以純電動乘用車為標準進行計算，其他類型新能源汽車按照相應比例進行折算（折算系數(shù)見附表1）。

（二）配套政策全面。各?。▍^(qū)、市）要切實加強組織領導，建立由主要負責同志牽頭、各職能部門參加的新能源汽車工作推進機制；應按照國務院及有關部門發(fā)布的文件要求，結(jié)合本地實際，編制2016-2020年新能源汽車推廣應用實施方案，切實承擔起充電基礎設施發(fā)展的主體責任，制定出臺充電基礎設施建設運營管理辦法和地方鼓勵政策，并向社會公布，加快形成適度超前、布局合理、科學高效的充電基礎設施體系。

2016年3月底前，各?。▍^(qū)、市）應將新能源汽車推廣應用實施方案及充電基礎設施運營方案報財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、能源局等部門（以下簡稱“五部門”）備案。未按要求制定相關辦法的將不得享受中央財政的充電基礎設施獎勵資金。

（三）市場公平開放。要嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一的新能源汽車推廣目錄，不得設置或變相設置障礙限制采購外地品牌車輛；不得設置或變相設置障礙限制外地充電設施建設、運營企業(yè)進入本地市場；要嚴格執(zhí)行全國統(tǒng)一的新能源汽車和充電設施國家標準和行業(yè)標準，不得自行制定地方標準；不得對新能源汽車進行重復檢測、強制要求汽車生產(chǎn)企業(yè)在本地設廠、強制要求整車企業(yè)采購本地生產(chǎn)的電池、電機等零部件。經(jīng)有關部門認定存在上述地方保護行為的?。▍^(qū)、市），中央財政將視情節(jié)嚴重程度對獎勵資金進行相應扣減。

三、支持方式和獎勵標準

（一）獎勵方式。中央財政對符合上述條件的?。▍^(qū)、市）安排充電設施建設獎勵資金，獎勵資金由中央財政切塊下達地方，由各省（區(qū)、市）統(tǒng)籌安排用于充電設施建設等相關領域。

（二）獎勵標準。獎勵標準主要根據(jù)各?。▍^(qū)、市）新能源汽車推廣數(shù)量確定，推廣量越大，獎勵資金獲得的越多，具體標準見附表2。