十部委發(fā)文促進(jìn)綠色采購(gòu) 加大新能源車推廣力度

3月1日從發(fā)改委網(wǎng)站獲悉，為促進(jìn)綠色消費(fèi)，加快生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展，發(fā)改委、中宣部、科技部、財(cái)政部、環(huán)保部、住建部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局、旅游局和國(guó)管局聯(lián)合制定了《關(guān)于促進(jìn)綠色消費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，目標(biāo)到2020年，綠色消費(fèi)理念成為社會(huì)共識(shí)，長(zhǎng)效機(jī)制基本建立，奢侈浪費(fèi)行為得到有效遏制，綠色產(chǎn)品市場(chǎng)占有率大幅提高，勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式基本形成。

意見(jiàn)指出，鼓勵(lì)綠色產(chǎn)品消費(fèi)。加大新能源汽車推廣力度，加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。組織實(shí)施“以舊換再”試點(diǎn)，推廣再制造發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱，建立健全對(duì)消費(fèi)者的激勵(lì)機(jī)制。

意見(jiàn)要求完善綠色采購(gòu)制度，具備條件的公共機(jī)構(gòu)要利用內(nèi)部停車場(chǎng)資源規(guī)劃建設(shè)電動(dòng)汽車專用停車位，比例不低于10%，引進(jìn)社會(huì)資本利用既有停車位參與充電樁建設(shè)和提供新能源汽車應(yīng)用服務(wù)。2016年，公共機(jī)構(gòu)配備更新公務(wù)用車總量中新能源汽車的比例達(dá)到30%以上，到2020年實(shí)現(xiàn)新能源汽車廣泛應(yīng)用。

意見(jiàn)還提出加強(qiáng)金融扶持。銀行金融業(yè)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)綠色信貸指引，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，積極開(kāi)展綠色消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)。研究出臺(tái)支持節(jié)能與新能源汽車、綠色建筑、新能源與可再生能源產(chǎn)品、設(shè)施等綠色消費(fèi)信貸的激勵(lì)政策，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)新能源汽車保險(xiǎn)產(chǎn)品，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司為綠色建筑提供保險(xiǎn)保障。研究建立綠色消費(fèi)積分制。

意見(jiàn)全文如下：

關(guān)于促進(jìn)綠色消費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)

為全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，落實(shí)綠色發(fā)展理念，根據(jù)《中共中央

國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》、《生態(tài)文明體制改革總體方案》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件要求，促進(jìn)綠色消費(fèi)，加快生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展，提出如下意見(jiàn)。

1、充分認(rèn)識(shí)綠色消費(fèi)的重要意義

綠色消費(fèi)，是指以節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境為特征的消費(fèi)行為，主要表現(xiàn)為崇尚勤儉節(jié)約，減少損失浪費(fèi)，選擇高效、環(huán)保的產(chǎn)品和服務(wù)，降低消費(fèi)過(guò)程中的資源消耗和污染排放。我國(guó)人口眾多，資源稟賦不足，環(huán)境承載力有限。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展、人民生活水平不斷提高，我國(guó)已進(jìn)入消費(fèi)需求持續(xù)增長(zhǎng)、消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)作用明顯增強(qiáng)的重要階段，綠色消費(fèi)等新型消費(fèi)具有巨大發(fā)展空間和潛力。與此同時(shí)，過(guò)度消費(fèi)、奢侈浪費(fèi)等現(xiàn)象依然存在，綠色的生活方式和消費(fèi)模式還未形成，加劇了資源環(huán)境瓶頸約束。促進(jìn)綠色消費(fèi)，既是傳承中華民族勤儉節(jié)約傳統(tǒng)美德、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要體現(xiàn)，也是順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)、推動(dòng)供給側(cè)改革、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要手段，更是緩解資源環(huán)境壓力、建設(shè)生態(tài)文明的現(xiàn)實(shí)需要。

2、總體要求和主要目標(biāo)

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，按照綠色發(fā)展理念和社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求，加快推動(dòng)消費(fèi)向綠色轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)宣傳教育，在全社會(huì)厚植崇尚勤儉節(jié)約的社會(huì)風(fēng)尚，大力推動(dòng)消費(fèi)理念綠色化；規(guī)范消費(fèi)行為，引導(dǎo)消費(fèi)者自覺(jué)踐行綠色消費(fèi)，打造綠色消費(fèi)主體；嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，增加生產(chǎn)和有效供給，推廣綠色消費(fèi)產(chǎn)品；完善政策體系，構(gòu)建有利于促進(jìn)綠色消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造綠色消費(fèi)環(huán)境。

到 2020 年，綠色消費(fèi)理念成為社會(huì)共識(shí)，長(zhǎng)效機(jī)制基本建立，奢侈浪費(fèi)行為得到有效遏制，綠色產(chǎn)品市場(chǎng)占有率大幅提高，勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式基本形成。