(三)強化源頭管控，防止不合規(guī)車輛出場(廠)。

各地交通運輸主管部門要會同工業(yè)和信息化主管部門、公安機關交通管理部門督促乘用車制造企業(yè)采取有效措施，防止未在申報系統申報的、與申報信息不符的、超出退出期限的、不符合載運標準的不合規(guī)車輛運輸車出場(廠)上路;對于強迫、指使、暗示汽車整車物流企業(yè)違法超限運輸的乘用車制造企業(yè)，依法追究其法律責任。

各地道路運輸管理機構要加強對乘用車集中裝車點、物流場站的監(jiān)督檢查，嚴禁未在申報系統申報的、與申報信息不符的、超出退出期限的、不符合載運標準的車輛運輸車出場(廠);要根據本地乘用車制造企業(yè)廠區(qū)分布，有針對性地開展源頭執(zhí)法檢查，及時發(fā)現、查處違規(guī)車輛。

(四)加強路面執(zhí)法檢查，嚴禁不合規(guī)車輛上路行駛。

各地公安機關交通管理部門、交通運輸部門要充分發(fā)揮全國機動車緝查布控系統和全國道路貨運車輛公共監(jiān)管和服務平臺的作用，針對車輛運輸車行駛主要通道，加強路面聯合執(zhí)法，嚴查未在申報系統申報的、與申報信息不符的、超出退出期限的和不符合載運標準的不合規(guī)車輛運輸車，依據各自職責依法進行處罰。公安機關交通管理部門按照《道路交通安全法》等法律法規(guī)，對非法改裝的車輛一律責令恢復原狀并依法處罰，對于拼裝的車輛一律予以收繳，強制報廢。交通運輸部門按照《公路安全保護條例》和《道路運輸條例》等法律法規(guī)，依法吊銷車輛《道路運輸證》、責令道路運輸企業(yè)停業(yè)整頓。

2017年5月1日起，重點查處不在申報系統中的不合規(guī)車輛運輸車。要以2017年7月、10月及2018年1月、4月、7月等五個時段為重點，嚴查超過退出期限的不合規(guī)車輛運輸車。對裝載14位及以上的車輛運輸車，要重點進行檢查。對于中置軸車輛運輸車，裝載高度暫參照載運集裝箱的車輛執(zhí)行。

對于在整改期內的不合規(guī)車輛運輸掛車，整車物流企業(yè)要嚴格落實安全生產管理制度，加強對掛車出車前的安全檢查，確保掛車轉向、制動、輪胎、燈具等安全性能符合要求。各地公路管理機構、公安機關交通管理部門不得以車輛超長、超寬、超高、非法改裝、未經道路運輸證年度審驗、未進行安全技術檢驗等理由禁止其駛入高速公路或者進行處罰。各地公安機關交通管理部門要嚴厲打擊假牌套牌違法行為，嚴格依法進行處罰。發(fā)現企業(yè)所屬車輛運輸車存在假牌套牌違法行為的，將調整該企業(yè)不合規(guī)車輛運輸車退出計劃，縮短過渡期限。

(五)實施聯合懲戒，增加違規(guī)失信成本。

各地交通運輸管理部門要按照《交通運輸部辦公廳關于界定嚴重違法失信超限超載運輸行為和相關責任主體有關事項的通知》(交辦公路〔2017〕8號)的要求，將不遵守過渡運行政策的嚴重違法失信超限超載的乘用車制造企業(yè)、整車物流企業(yè)、車輛運輸車及其駕駛人等相關責任主體違法失信信息匯總報送至交通運輸部。交通運輸部定期匯總后提供給簽署備忘錄的各部門，由各相關部門按照《關于對嚴重違法失信超限超載運輸車輛相關責任主體實施聯合懲戒的合作備忘錄》(發(fā)改財金〔2017〕274號)約定內容，依法依規(guī)對失信當事人實施聯合懲戒。

三、保障措施

(一)做好執(zhí)法管控信息保障。

各地交通運輸主管部門、公安機關交通管理部門、工業(yè)和信息化主管部門，以及乘用車制造企業(yè)可以通過申報系統、微信公眾號及不合規(guī)車輛運輸車治理APP查詢不合規(guī)車輛運輸車狀態(tài)。中國交通通信信息中心要做好申報系統、微信公眾號和不合規(guī)車輛運輸車治理APP的系統維護工作，確保信息系統運行通暢。

(二)聯合開展重點督查。

各省(區(qū)、市)交通運輸主管部門、公安機關交通管理部門、工業(yè)和信息化主管部門要協調行動，共同推進治理工作，聯合開展督導檢查，對執(zhí)法不嚴、濫用職權等現象予以通報查處。交通運輸部將會同公安部、工業(yè)和信息化部不定期對治理工作任務比較重的重點省(區(qū)、市)、重點企業(yè)、重點路段開展聯合督導檢查，公布督查結果，通報各省治理工作情況。

(三)建立健全投訴舉報機制。

各地交通運輸主管部門、公安機關交通管理部門要借助報刊、廣播、網絡等多種媒體平臺，廣泛開展宣傳引導，宣傳車輛運輸車治理政策，正確引導輿論，爭取社會理解與支持。積極引導社會大眾利用微信公眾號，及時舉報違規(guī)裝載、超出淘汰退出期限、未在申報系統申報的車輛運輸車和不規(guī)范執(zhí)法等違法違規(guī)現象，形成社會共治的良好氛圍，確保治理工作平穩(wěn)有序推進。

交通運輸部辦公廳

公安部辦公廳

工業(yè)和信息化部辦公廳

2017年4月24日