中石油投200億美元建管道 沿途省份爭奪天然氣

 

中石油曾提前規(guī)劃管道

 

其實(shí)，早在中俄天然氣合同談判成功之前的3年，中石油就已經(jīng)啟動了管道建設(shè)規(guī)劃，但由于管道建設(shè)投資較大，最終達(dá)200億美元，所以參與者寥寥。

 

2011年，中石油便開始謀劃一條起點(diǎn)為秦皇島，途經(jīng)大連、沈陽、長春和哈爾濱的近千公里的天然氣管線。

 

但是，該天然氣管線途經(jīng)的區(qū)域與以往管線有所不同，“按照常規(guī)，天然氣管線的途經(jīng)區(qū)域都應(yīng)該是缺少天然氣的地區(qū)，然而這條管線的周邊有包括大慶油田在內(nèi)的多個天然氣產(chǎn)區(qū)?！毙袠I(yè)專家分析稱，“這條管線可能有更重要的意義。”

 

記者向中石油方面了解到，這條管道即有引進(jìn)俄羅斯天然氣的設(shè)想。

 

早在2006年，中俄第一次簽署《關(guān)于從俄羅斯向中國供應(yīng)天然氣的諒解備忘錄》，確認(rèn)修建兩條通往中國的天然氣管道，分別為東線和西線，當(dāng)時計(jì)劃2011年建成通氣，但中俄雙方多次進(jìn)行談判，未就價格問題達(dá)成共識，因此管線建設(shè)一度擱置，當(dāng)時，中俄之間還存有巨大的價格差異——100美元/千立方米。

 

但是，中石油已經(jīng)等不及了，“現(xiàn)在先進(jìn)行這條管線單段建設(shè)，未來有可能還會拓展?！敝惺腿耸烤瓦@條規(guī)劃中的天然氣管道介紹道。

 

建設(shè)貫穿東北的天然氣管道，投資巨大，記者請石油行業(yè)業(yè)內(nèi)人士計(jì)算，僅管道投資就數(shù)億元，中間必不可少的基站建設(shè)，更是需要巨額投資。

 

“我們有過這樣的想法，和地方企業(yè)進(jìn)行合資建設(shè)管道?！敝惺腿耸肯蛴浾弑硎?。記者調(diào)查了解到，中石油分別找到遼寧、吉林和黑龍江省的國資委，希望能夠與各省國資委管轄下的投資公司進(jìn)行合作。

 

多家投資公司收到了中石油的“邀請”，但是大家興趣不高，“遼寧曾經(jīng)有過和中石油合作建設(shè)管道的經(jīng)驗(yàn)，我們覺得風(fēng)險太大，收益不高。”一位參與此事的人士向記者透露。遼寧的態(tài)度對其他兩個省的影響非常大，“大家談到這件事情的時候，僅就投資回報(bào)講，都覺得興趣不大?！?/FONT>

 

據(jù)記者了解，中石油通常的合作模式是，保持在管網(wǎng)運(yùn)營上絕對控股權(quán)，參與合作的合資方通常是地方政府安排的，而他們又是需要購買天然氣的下游企業(yè)。

 

中石油的人士透露，“每年石油石化企業(yè)的巨額盈利，多數(shù)都是用在建設(shè)管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施上，從財(cái)力上講，我們可以全資，也可以獨(dú)資?！痹撊耸客嘎?，在地方合資建設(shè)管線時候，一般是當(dāng)?shù)卣疄榱双@得更多天然氣而主動參股。

 

現(xiàn)在3年時間過去了，中石油人士向記者表示，如果地方政府不參與，我們中石油自己也會貸款建設(shè)。

 

政治和價格雙重作用

 

中石油董事長周吉平表示，中俄天然氣合作協(xié)議的簽署前后歷經(jīng)近20年，政府、企業(yè)和專家學(xué)者為此付出了大量心血。

 

實(shí)際上，1999年，中俄就達(dá)成了意向性的天然氣出口協(xié)議，歷經(jīng)十幾年，價格問題一直是中俄天然氣談判的制衡因素。

 

2009年6月，中俄兩國政府簽署《關(guān)于中俄天然氣領(lǐng)域合作的諒解備忘錄》。2009年10月，中國石油與俄氣簽署《俄羅斯向中國出口天然氣框架協(xié)議》。2013年3月，中國石油與俄氣簽署《中俄東線天然氣合作備忘錄》。2013年9月，中國石油與俄氣簽署《中俄東線天然氣購銷框架協(xié)議》。

 

幾乎每一次國家領(lǐng)導(dǎo)人的會晤都會談及天然氣合作。2013年9月，國家主席習(xí)近平訪問俄羅斯，中俄天然氣合作出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，雙方就定價原則和價格公式等技術(shù)性問題簽署了協(xié)議。直到俄羅斯卷入烏克蘭問題，俄羅斯陷入被動之 后，普京訪華，2014年5月21日，中國石油與俄氣簽署《中俄東線天然氣購銷合同》。

 

之所以二十年的談判能夠在短期取得進(jìn)展，普氏能源分析師Vandana Hari 認(rèn)為：主要還是政治的原因。

 

“由于政局的變化，現(xiàn)在歐洲可能對俄羅斯也是有一點(diǎn)點(diǎn)不經(jīng)心的趨勢，所以俄羅斯越來越往東發(fā)展，往東尋求合作，在這樣的局勢下，中國現(xiàn)在應(yīng)該是占據(jù)稍優(yōu)勢的位置，這也是為什么十年之后終于有一點(diǎn)眉目了?！?/FONT>

 

目前，中俄都沒有對外公布天然氣價格，價格談判也是最高秘密，但是普氏能源得到的報(bào)告顯示，賣給中國的價格區(qū)間是每千立方米350~380美元的范圍。

 

與此同時，俄羅斯和烏克蘭之間關(guān)于天然氣的價格也出現(xiàn)了很大的爭端，烏克蘭堅(jiān)持以268美元/千立方米購買，俄羅斯堅(jiān)持485美元出售，雙方也在爭論。

 

此外，中國能夠在上游開采和管道建設(shè)彌補(bǔ)俄羅斯的資金問題，“這對俄羅斯而言也是一個巨大的推動”。上述人士表示。