清潔能源大勢(shì)所趨 “油改氣”將揚(yáng)眉吐氣

 

全國大范圍霧霾天氣逐漸褪去后，人們對(duì)于清潔能源的使用和環(huán)境保護(hù)的呼聲漸高。近日，西安、泰興和合肥等城市紛紛出臺(tái)新政策，大力推廣汽車“油改氣”，其中包括增加油改氣汽車數(shù)量等舉措。曾經(jīng)叫好不叫座的汽車“油改氣”借環(huán)境問題又一次被廣泛關(guān)注。

 

從節(jié)能環(huán)保的角度上來看，使用清潔能源是大勢(shì)所趨；從石油供求關(guān)系的方面來看，地緣政治的不穩(wěn)定威脅石油供給保障。據(jù)《2013中國油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析與展望報(bào)告藍(lán)皮書》數(shù)據(jù)顯示，未來天然氣將領(lǐng)跑中國油氣消費(fèi)?！坝透臍狻钡慕】悼焖侔l(fā)展和改革還需在天然氣產(chǎn)業(yè)投資加速、消費(fèi)大量增長的情況下，沖破多方因素的制約，多方位全面發(fā)展。

 

制約因素頗多

 

4月9日，在合肥市新一屆政府第一次全體會(huì)議上，合肥市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，今年“油改氣”社會(huì)車輛的數(shù)量或?qū)⒃僭黾?000-5000輛。同一天，陜西省人大常委會(huì)調(diào)研組帶領(lǐng)三秦環(huán)保世紀(jì)行采訪組對(duì)西安市大氣污染防治情況進(jìn)行調(diào)研。據(jù)悉西安將多措并舉，不斷加大大氣環(huán)境綜合治理力度，年內(nèi)將全面推行國IV油品，并將完成2萬輛以上機(jī)動(dòng)車“油改氣”工作。

 

4月10日，隨著第一批50輛出租車進(jìn)入修理廠實(shí)施汽車改造，江蘇省泰興市出租車行業(yè)“油改氣”工作全面進(jìn)入推廣實(shí)施階段。與此同時(shí)，最新報(bào)道稱，近期中石化六安分公司也開始搶灘汽車LNG市場(chǎng)。

 

雖然汽車“油改氣”政策實(shí)行多年，呼聲頗高，但是一直位于灰色地帶，進(jìn)退兩難，處于叫好不叫座的狀態(tài)。這樣尷尬繁榮背后存在諸多的制約因素。

 

中國能源經(jīng)濟(jì)研究院戰(zhàn)略研究中心主任、教授陳柳欽對(duì)本報(bào)記者表示，目前國家還沒有制定明確的發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃，而“油改氣” 政策引導(dǎo)是關(guān)鍵。天然氣汽車的推廣應(yīng)用時(shí)有“無法可依”“無規(guī)可循”的困惑，甚至有一些現(xiàn)存法律法規(guī)如現(xiàn)行的《道路交通安全法》、《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》是明令禁止“油改氣”的，因此，“油改氣”目前存在諸多潛在制度風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)。

 

陜西省燃?xì)庠O(shè)計(jì)院院長郭宗華在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說：“我國目前加氣網(wǎng)絡(luò)不完善，只能適應(yīng)起點(diǎn)終點(diǎn)明確固定的物流線路。LNG車輛4S店的維修業(yè)務(wù)不如柴油車成熟，價(jià)格偏高。此外油品價(jià)格漲漲落落，一些司機(jī)持觀望態(tài)度?！?/FONT>

 

陳柳欽也表示，配套設(shè)施不完備是加氣難、大眾不買賬的主要因素?！耙詺獯汀彪x不開汽車和加氣站設(shè)備的配套發(fā)展。作為天然氣汽車的唯一終端設(shè)施，現(xiàn)階段建設(shè)加氣站遠(yuǎn)比建設(shè)加油站復(fù)雜，加氣站網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)也遠(yuǎn)趕不上燃?xì)馄囋鲩L速度。

 

除以上原因，卓創(chuàng)資訊天然氣分析專員王曉坤對(duì)本報(bào)記者說：“‘油改氣’在源頭改造尚未成熟且不受法規(guī)政策保護(hù)。私家車改LNG尚未有成功案例，并且天然氣汽車需要露天通風(fēng)放置，地下停車場(chǎng)存在安全隱患?！透臍狻谇捌谛枰冻龈难b成本，部分企業(yè)或者個(gè)人改裝積極性受挫。”

 

“油改氣”發(fā)展緩速

 

“最新一期三桶油年報(bào)出爐，天然氣板塊巨虧。我國天然氣主要用來保障居民生活用氣，相對(duì)價(jià)格較低。汽車用氣主要為LNG和LPG，而目前主要是依靠進(jìn)口。中石油和中石化公司主營業(yè)務(wù)為煉油，石化行業(yè)產(chǎn)能過剩，煉油開工率一直比較低，油改氣以后國內(nèi)煉油用量減少，國外進(jìn)口天然氣增多，必然會(huì)直接影響煉化企業(yè)的盈利”，一位不愿具名的油氣研究專員向記者表示。

 

這位研究專員還說道：“國內(nèi)天然氣價(jià)格體系一直沒有理順，氣價(jià)偏低是長期存在的現(xiàn)象，雖然用戶熱情很高，但企業(yè)熱情很低。”十八大提出加快資源產(chǎn)品價(jià)格改革，成品油定價(jià)新機(jī)制的出臺(tái)和下一步天然氣價(jià)格改革方案的出臺(tái)，將會(huì)助力推動(dòng)“油改氣” 。