科技部發(fā)布重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃新能源車(chē)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案意見(jiàn)稿
（二）主要任務(wù)與具體目標(biāo)
1. 重點(diǎn)任務(wù)設(shè)置
（1）四個(gè)層次：基礎(chǔ)科學(xué)問(wèn)題、共性核心技術(shù)、動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)、集成開(kāi)發(fā)與示范。
（2）十二個(gè)模塊：四個(gè)層次中每層三個(gè)模塊。
三大科學(xué)基礎(chǔ)問(wèn)題（面向電動(dòng)化的能源科學(xué)、面向輕量化的材料科學(xué)、面向智能化的信息科學(xué)）；
“三橫”共性核心技術(shù)（動(dòng)力電池與電池管理、電機(jī)驅(qū)動(dòng)與電力電子、電子控制與智能技術(shù)）；
“三縱”動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)（純電動(dòng)力系統(tǒng)、插電/增程式混合動(dòng)力系統(tǒng)、燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)）；
三大支撐平臺(tái)（基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)、集成示范平臺(tái)、國(guó)際合作平臺(tái)）。
（3）三條主線：將十二個(gè)模塊通過(guò)串并聯(lián)組合形成從基礎(chǔ)研究、重大共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)到應(yīng)用示范的全鏈條貫穿的三條主線。分別是：面向純電動(dòng)車(chē)汽車(chē)技術(shù)的創(chuàng)新鏈、面向插電/增程電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)的創(chuàng)新鏈、面向燃料電池汽車(chē)技術(shù)的創(chuàng)新鏈。
2. 具體目標(biāo)
轎車(chē)動(dòng)力電池的單體比能量2015年底達(dá)到200瓦時(shí)/公斤，比2010年提高一倍；2020年達(dá)到300瓦時(shí)/公斤，總體水平保持在國(guó)際前三名以?xún)?nèi)；
驅(qū)動(dòng)電機(jī)技術(shù)水平保持國(guó)際先進(jìn)，電機(jī)驅(qū)動(dòng)控制器比功率2020年比2014年提高一倍，趕上國(guó)際先進(jìn)水平；
全面提升純電動(dòng)汽車(chē)電氣化、輕量化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化水平，小型電動(dòng)轎車(chē)技術(shù)水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)、市場(chǎng)化推廣達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先；
形成中國(guó)特色插電式電動(dòng)汽車(chē)主流技術(shù)路線、處于世界領(lǐng)先地位的著名品牌和主打車(chē)型；
燃料電池汽車(chē)技術(shù)取得突破，達(dá)到產(chǎn)業(yè)化要求，實(shí)現(xiàn)千輛級(jí)市場(chǎng)規(guī)模。
（三）實(shí)施年限
建議實(shí)施周期2015-2020年。
五、組織實(shí)施方式與保障措施
根據(jù)有關(guān)管理規(guī)定、科技計(jì)劃改革的相關(guān)精神以及電動(dòng)汽車(chē)科技發(fā)展的基礎(chǔ)與現(xiàn)實(shí)情況，擬建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃合理、協(xié)調(diào)高效、優(yōu)化配置、目標(biāo)集成的電動(dòng)汽車(chē)科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)組織管理體系。
在現(xiàn)有管理機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上優(yōu)化組織管理。建立有領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、技術(shù)層構(gòu)成的專(zhuān)項(xiàng)管理機(jī)構(gòu)。其中，領(lǐng)導(dǎo)層由部際聯(lián)席會(huì)和專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)構(gòu)成，管理層由專(zhuān)項(xiàng)辦公室、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、財(cái)務(wù)、監(jiān)理組構(gòu)成，技術(shù)層由重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)首席專(zhuān)家、重大項(xiàng)目總體組、項(xiàng)目總師、課題負(fù)責(zé)人構(gòu)成。
六、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)建議
科技部高技術(shù)研究發(fā)展中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“高技術(shù)中心”）長(zhǎng)期從事國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目管理工作，在基礎(chǔ)研究、高技術(shù)研究及知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面擁有一支專(zhuān)業(yè)化的管理隊(duì)伍，形成了規(guī)范化的管理模式。在國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)受理、評(píng)審、過(guò)程管理、驗(yàn)收、知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析和檔案管理等方面構(gòu)建了科學(xué)有序的管理流程，形成了評(píng)審、實(shí)施方案論證、任務(wù)書(shū)簽訂、中期檢查、調(diào)整和驗(yàn)收等一系列完整的工作規(guī)范。
在“新能源汽車(chē)”方面，參與了規(guī)劃綱要的制定工作，組織實(shí)施了“十二五”國(guó)家863計(jì)劃電動(dòng)汽車(chē)項(xiàng)目課題的管理，并協(xié)助財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委（四部委）開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用組織實(shí)施工作，積累了自2009年以來(lái)全部補(bǔ)貼車(chē)輛的數(shù)據(jù)信息，掌握了電動(dòng)汽車(chē)主要整車(chē)、零部件企業(yè)和科研院所的科研骨干、研發(fā)基礎(chǔ)和配套實(shí)力等情況，熟悉電動(dòng)汽車(chē)行業(yè)技術(shù)發(fā)展情況和專(zhuān)家的技術(shù)特長(zhǎng)。
為保證新能源汽車(chē)試點(diǎn)工作的有效推進(jìn)，高技術(shù)中心將打破原有處室格局，從基礎(chǔ)中心、高技術(shù)中心和知產(chǎn)中心抽調(diào)相應(yīng)的人員組建新能源汽車(chē)試點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)管理團(tuán)隊(duì)。嘗試建立項(xiàng)目經(jīng)理制，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)工作的實(shí)施。中心將加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)管理的監(jiān)督，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部制度的設(shè)計(jì)，并將逐步建立理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等現(xiàn)代管理體制，實(shí)現(xiàn)向?qū)I(yè)化項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。
七、效益與風(fēng)險(xiǎn)分析
實(shí)施電動(dòng)汽車(chē)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)有助于增強(qiáng)我國(guó)應(yīng)對(duì)能源安全、環(huán)境污染和氣候變化問(wèn)題的能力，保持我國(guó)汽車(chē)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)從大國(guó)到強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)型。純電動(dòng)汽車(chē)和燃料電池電動(dòng)汽車(chē)在本質(zhì)上是一種零排放汽車(chē)，一般無(wú)直接排放污染物，間接污染物主要產(chǎn)生于非可再生能源的發(fā)電與氫氣制取過(guò)程。其污染物可以采取集中治理的方法加以控制；插電式（或增程式）混合動(dòng)力電動(dòng)汽車(chē)在純電動(dòng)行駛模式下同樣具有零排放的效果，同時(shí)由于減少了燃油消耗，二氧化碳排放可降低30%以上。另外，電動(dòng)汽車(chē)比同類(lèi)燃油車(chē)輛噪聲也低5分貝以上，大規(guī)模推廣電動(dòng)汽車(chē)將大幅度降低城市噪音。我國(guó)已探明的石油儲(chǔ)量?jī)H占世界石油儲(chǔ)量的2～3%，從1993年起我國(guó)已成為石油進(jìn)口國(guó)。目前，我國(guó)交通運(yùn)輸約占石油總消耗的一半，石油對(duì)外依存度接近60%。由于電動(dòng)汽車(chē)具有能源來(lái)源多元化的特點(diǎn)，各種可再生能源可以轉(zhuǎn)化為電能或氫能加以有效利用；同時(shí)，利用電網(wǎng)對(duì)電動(dòng)汽車(chē)進(jìn)行充電，增加了電力在交通能源領(lǐng)域中的應(yīng)用，減少了對(duì)石油資源的依賴(lài)，優(yōu)化了交通能源構(gòu)成。
八、其他說(shuō)明和附件
無(wú)。
公示日期：2015年2月16日至2月26日
