交警路政執(zhí)法標準有望統(tǒng)一 兩個標準究竟啥回事?
時間來到了2004年,國家7部委聯(lián)合下發(fā)了《關于在全國開展車輛超限超載治理工作的實施方案》,這才算正式開始了治超工作。正好2004年也是修改后的《GB1589-2004》頒布實施,根據(jù)這個標準結(jié)合實際情況,制定了直至今日依然在施行的超限限值標準。也就是根據(jù)軸數(shù)來確定總質(zhì)量最大限值,也才有了一根軸載荷10噸,并以此類推,但6軸及以上車最大總質(zhì)量55噸的標準。
而2005年施行的《道路交通安全法》也是基于《GB1589-2004》這個標準來制定的。這部法律對限值的規(guī)定沒有放寬,行駛證上的額定載質(zhì)量是和《GB1589-2004》相符的。也就是說,交警是按照行駛證上的額定載質(zhì)量來判定是否超載,而路政是依據(jù)《實施方案》來判定車輛是否超限。
這是為了順利的完成治理超限超載而制定的過渡措施。所以就產(chǎn)生了,交警一個標準,路政一個標準,用戶有些無所適從的尷尬現(xiàn)象。更為尷尬的是每個省,或者是一個省內(nèi)就有多重標準,這讓很多卡車司機更是摸不著頭腦。
廢棄標準照樣用 一個省就有兩種標準
筆者算是這一系列變革的親歷者,在還是卡車司機的年月中,遇到各省市之間執(zhí)行標準不同帶來的麻煩沒少遇見。例如我在2006年的時候,從四川拉一車貨到貴州,需要途徑321國道。當時我的車是一輛兩軸的中卡,在四川境內(nèi)兩軸車總質(zhì)量不超過20噸即為不超限,可以順利通行。
但進入貴州后,這個標準變了,貴州部分地區(qū)依然實行的是已于2004年失效的《交通部2號令》中的限制規(guī)定,即兩軸車總質(zhì)量不得大于16噸。超了怎么辦?在總質(zhì)量20噸以內(nèi),交納所謂超限運輸補償費及檢測費后就可以繼續(xù)通行。而當你走到貴遵高速貴陽收費站的時候,卻又是執(zhí)行的2004年頒布實施的《超限超載車輛認定標準》,即總之在20噸以內(nèi)不算超限,這真讓我無所適從。
隨著時間的推移,在2013年的時候,開著6軸掛車走這條路,進入貴州以后依然還是施行的2000年的標準,即總質(zhì)量限制為46噸,超過46噸不到55噸部分,還是交納超限運輸補償費后通行。別說兩個省之間了,就貴州本省之間標準都不一致,讓我真的是不知道怎么裝載才合理了。
標準即將統(tǒng)一 盼望執(zhí)行能一致
今年最新修訂的GB1589,將有望實現(xiàn)這兩個標準的統(tǒng)一,也就是說,今后路政、交警的執(zhí)法標準將統(tǒng)一,不再會是以前那樣的一件事情兩個標準。而這個新標準的出臺,不單是統(tǒng)一執(zhí)法標準,更深遠的意義在于推廣車型標準化,提高車輛的互換性,從而提高公路運輸?shù)男?,也能進一步的推廣如甩掛、交換箱及多式聯(lián)運等高效的運輸方式。
這個標準體現(xiàn)出國家對物流行業(yè)的重視,但是在和卡友們的探討中,一部分卡友擔心的事情是,在用車怎么辦?這部分車也不是由于自身原因造成的上路即超標。還有一部分卡友擔心的是執(zhí)行問題,像以前那樣的一個省一個標準,甚至一個省都兩個標準的現(xiàn)象再次出現(xiàn)的話,依然不能解決超限超載問題,反而會成為罰款的推手。