按照國十條規(guī)劃，2018年1月1日起輕型車實施國V，屆時輕型車國Ⅳ標準也將作廢。而12部委聯(lián)合規(guī)定的低速貨車2017年實施已經作廢的輕型車國Ⅲ標 準，這不僅時間不統(tǒng)一，在排放階段上也產生了矛盾，卻未能與國十條保持一致。不過筆者綜合歷年來農用車市場發(fā)展歷程看，“2017年起，新生產的低速貨車 實施第三階段輕型載貨柴油車排放標準”較其他部委靠譜，比較切合國情實際，而其他因政績因素超越當下現(xiàn)實情況，一是不靠譜二是不接地氣。

上述這些權力權利機構發(fā)布的一系列有關低速汽車（三輪汽車、低速貨車）節(jié)能與排放標準的標準或規(guī)定，不難發(fā)現(xiàn)在規(guī)定時間與排放要求上，彼此掐架與相互矛 盾，實在讓人看后不僅一頭霧水、莫明其妙，更讓眾多農用車生產企業(yè)莫衷一是，不知要執(zhí)行天朝哪家衙門的命令為好。

2011年4月，發(fā)改委也要求三輪農用車自2015年起，執(zhí)行與輕型卡車同等的節(jié)能與排放標準。眾所周知，略知農業(yè)機械的人皆知，三輪農用車其實就是拖 拉機的技術升級版，售價約為幾千或一萬多元（自卸為多）；385、485或490發(fā)動機的四輪農用車（有些是單缸發(fā)動機）售價約為2-4萬多元。試想如果 這些低端廉價的三輪和四輪農用車都給強制性裝上國IV和國V發(fā)動機，一是在技術上不匹配；二是既使裝上了國IV發(fā)動機，其售價最起碼也得翻一斤頭。令人費 解和奇葩離譜的是竟然還要求三輪農用車實現(xiàn)國IV排放要求，真的不知道這些權貴權勢者腦袋瓜子里是否被灌了水？還是得了腦膜炎？！真的是拿依然處于貧困邊 緣的中國農民階級忽悠開涮，開國際玩笑似乎也找錯了對象。

低速載貨汽車(原四輪農用運輸車)：指以柴油機為動力，最高設計車速小于等于70km／h，最大設計總質量小于等于4500kg，長小于等于6m，寬小于 等于2m，高小于等于2.5m，具有四個輪的貨車。在筆者的記憶印象中，似乎在十年前，就四輪農用車就被稱之為低速汽車了，有些已經與輕型卡車接軌了，如今象原農用車企業(yè)的五征、 凱馬、南駿、唐駿、福田早已就堂而皇之的汽車整車企業(yè)了，一些主要農用車企業(yè)等近年來不僅與汽車接了軌，而且國IV發(fā)動機也被裝上了四輪農用車上，還被自 稱為高端輕型卡車。因此，當下又令人費解地奇怪地提出“低速貨車在滿足下述要求的情況，可申請升級為輕卡生產企業(yè)”，實在讓業(yè)內人士一頭霧水、莫明其妙、 莫衷一是。

2014年11月15日，工信部發(fā)出開展低速貨車生產企業(yè)及產品升級并軌工作的通知。根據通知要求，低速貨車在滿足下述要求的情況，可申請升級為輕卡生產企業(yè)。

（一） 與汽車生產有關的總資產（不含土地價值等無形資產）不低于18億元人民幣，凈資產（不含土地價值等無形資產）不低于5億元人民幣；

（二） 應具備年產5萬輛輕型載貨汽車整車和車身、車架、車橋的生產能力；應建立產品研究開發(fā)機構，掌握車身、底盤等關鍵技術，具備必要的研發(fā)及測試能力；

（三） 應符合《商用車生產企業(yè)及產品準入管理規(guī)則》（工產業(yè)[2010]第132號公告）中有關輕型載貨汽車生產企業(yè)準入條件要求；

（四） 企業(yè)2011年至2013年的低速貨車平均年產銷量應超過1千輛，或2014年及以后每年平均產銷量應超過5千輛。為鼓勵企業(yè)兼并重組，對于多家低速貨車 生產企業(yè)組成的企業(yè)集團，2011年至2013年的低速貨車平均年產銷量應超過3千輛，或2014年及以后每年平均產銷量應超過1萬輛（該企業(yè)集團中只能 有一家企業(yè)升級，其他企業(yè)不得升級）；

（五） 低速貨車生產企業(yè)或其所在企業(yè)集團已具有載貨汽車生產資質的，則該企業(yè)不得升級。當升級為輕卡企業(yè)后，低速汽車（三輪車、低速貨車）的生產資質也將隨之注銷。