山東聊城:“空殼公司”搶占茌平校車市場(chǎng)
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,2012年5月份始“賣校車”的“啟蒙校車公司”,既不是旅客運(yùn)輸企業(yè),亦非公共交通部企業(yè),在《校車安全條例》實(shí)施后,其想獲得校車的運(yùn)營(yíng)許可簡(jiǎn)直就是“不可能的任務(wù)”。
憑掛靠獲得運(yùn)營(yíng)資質(zhì)?
“不過,啟蒙采取了掛靠的方式,獲得了當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的校車運(yùn)營(yíng)資質(zhì)。”有業(yè)內(nèi)人士說,其掛靠的母公司是擁有旅客運(yùn)輸資質(zhì)的信通城鄉(xiāng)客運(yùn)公司。
該公司總經(jīng)理董立華說,“起初他與啟蒙公司的創(chuàng)建者劉春林并不相識(shí),通過某位政府人士的關(guān)系介紹認(rèn)識(shí),由于啟蒙校車公司不具備校車運(yùn)營(yíng)的資質(zhì),因此提出掛靠在信通公司之下。雙方簽訂了簡(jiǎn)單的掛靠協(xié)議,但啟蒙公司的財(cái)務(wù)、人事,甚至日常的經(jīng)營(yíng)工作都不受信通公司支配。”
董立華說:“啟蒙公司的財(cái)務(wù)都是由劉春林等人負(fù)責(zé),我插不上手?!?/FONT>
記者獲知,信通與啟蒙當(dāng)時(shí)簽訂了20年的合同,并約定利潤(rùn)對(duì)半分成。但是至今信通方面都沒有見到“回頭錢”。如今,沒嘗到甜頭的董立華對(duì)啟蒙校車公司滿腹牢騷:“掛靠在我這里,出了事都來找我,現(xiàn)在校車問題很敏感,一旦出了事,我這公司也不夠賠的?!?/FONT>
交錢時(shí)“東家”才聯(lián)系運(yùn)營(yíng)者
記者在茌平縣杜郎口鎮(zhèn)的兩所學(xué)校杜郎口鎮(zhèn)中心小學(xué)和曹莊中心小學(xué)探訪時(shí),獲知每位校車車主除了購買時(shí)10余萬元的購車款項(xiàng)外,每月還須向啟蒙校車公司繳納300元~550元不等的管理費(fèi),但是這些運(yùn)營(yíng)者似乎對(duì)“東家”并不了解。
“只是交費(fèi)的時(shí)候才跟我們聯(lián)系,平時(shí)從來不聯(lián)系,也沒有安全培訓(xùn)。”校車運(yùn)營(yíng)者王平對(duì)啟蒙公司的這種管理模式已經(jīng)習(xí)以為常,但是其他人卻多有疑慮?!叭f一出了事,我們找啟蒙公司管用么?我們心里不踏實(shí)。但我們也沒辦法,他們拿到了運(yùn)營(yíng)許可,只能從這家公司買校車啊?!比ツ辏跗交ㄙM(fèi)15萬余元購買了校車?!斑@車從啟蒙公司購買的,我們從來不覺得是信通公司的校車?!?/FONT>
在校車運(yùn)營(yíng)者眼中的“東家”啟蒙公司,卻并未獲得當(dāng)?shù)毓俜匠姓J(rèn)。茌平縣分管教育的曹副縣長(zhǎng)在接受采訪時(shí)則說,茌平縣沒有啟蒙校車公司。而茌平縣教育局校車管理辦公室陳科長(zhǎng)也對(duì)記者表達(dá)了同樣態(tài)度。
但信通公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“如果要在茌平東部開校車,必須到啟蒙公司購買。”
此外,教育局張姓工作人員告訴記者:“根據(jù)規(guī)定,所運(yùn)營(yíng)校車必須是從中通公司購買的標(biāo)準(zhǔn)校車。”而有駕駛員告訴記者,中通公司似乎與啟蒙校車關(guān)系密切。對(duì)此,記者采訪時(shí)未獲得證實(shí)。
C1本司機(jī)開校車被查處
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),啟蒙公司的內(nèi)部管理成空、安全制度一直在業(yè)內(nèi)為人所詬病。
有知情人士稱,啟蒙校車公司的很多校車駕駛員所持的駕駛執(zhí)照并不符合校車駕駛要求,甚至有人拿著C1的駕照駕駛19人座的校車,被交警部門查沒。對(duì)此,記者獲得了茌平縣交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)李新軍的證實(shí)。
談到該公司的校車管理情況時(shí),李新軍說他們交警部門也有難處:“現(xiàn)在小學(xué)合并,村里的孩子上學(xué)越來越遠(yuǎn),不坐校車沒法上學(xué)。原來都坐黑校車,現(xiàn)在把黑校車取締了之后,只能坐這種校車。他們不規(guī)范的地方我們也在查,但是讓他們停止運(yùn)營(yíng),學(xué)生就上不了學(xué)?!崩钚萝娬f現(xiàn)在校車管理剛剛起步,只能邊運(yùn)營(yíng)邊規(guī)范。
目前,茌平縣共有105輛校車,原本4月份就應(yīng)該年審的校車,拖延至今才剛剛開始審核,當(dāng)下當(dāng)?shù)氐乃行\嚩紵o校車標(biāo)牌。李新軍告訴記者,這主要是因?yàn)楫?dāng)?shù)刂耙恢蔽闯雠_(tái)有關(guān)校車的審核實(shí)施細(xì)則。