商用車有哪些機會？劉漢如兩會談汽車制造業(yè)改革訴求

 

第三方中介檢測機構(gòu)也有問題。這些年隨著部門政策的變化，企業(yè)的負擔(dān)不是越來越輕，而是越來越重。每個汽車制造業(yè)的企業(yè)，每年這個第三方的檢測費用都是幾千萬、上億。不是說不要檢測，但是不是做到最優(yōu)了，是不是沒有改善的余地了？特別在眼下實體經(jīng)濟特別困難的時候。花了這么多社會資源，人力物力財力，但效果卻不理想，生產(chǎn)一致性也沒有得到保證，認真執(zhí)行政策的企業(yè)沒有得到獎勵，違規(guī)違法的企業(yè)也沒有受到懲罰。這種檢測，應(yīng)該好好評估一下，到底發(fā)揮了多大的作用？

 

改革，能不能為企業(yè)減負？

 

現(xiàn)在我們國家的實體經(jīng)濟特別困難，很多原來搞實體經(jīng)濟的都去搞虛擬經(jīng)濟了，要么就將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國外了。所以，沒有好的環(huán)境，內(nèi)部的企業(yè)留不住，外面的企業(yè)進不來。

 

最大的困難，就是中小企業(yè)融資難、融資貴。目前經(jīng)濟上的各種問題，第一責(zé)任是金融制度，我們企業(yè)的貸款利率、融資成本太高，企業(yè)的財務(wù)負擔(dān)非常重。企業(yè)給銀行打工，我們就認命了，但是不能讓政府也給銀行打工，大家知道政府是借錢給搞基礎(chǔ)建設(shè)，利息像滾雪球一樣滾大?，F(xiàn)在國家在分類統(tǒng)計和清理?？偫淼膱蟾嬉不貞?yīng)了整個聲音。近年一定會加大存款保證金制度、保險制度。

 

我們強烈呼吁，進一步放開民營銀行，提供存款和貸款的多種選擇？中國這么大的經(jīng)濟體怎么不能有成千上萬的銀行？我們應(yīng)該疏導(dǎo)、放開、加強監(jiān)管，不能靠壟斷來解決問題。你看，銀行說自己是弱勢群體，總理都笑了！

 

加入WTO都這么多年了，不能再繼續(xù)金融壟斷。實際上地下銀行各種信托、典當(dāng)多了去了，去堵、去抓很難，法不責(zé)眾。應(yīng)該鼓勵銀行放開，不然利率市場化完全是空的！

 

要讓人民和企業(yè)成為改革的受益者，要藏富于民，才能帶動消費。近期有一個積極的信號：失業(yè)保險從3%降為2%，下調(diào)1個百分點，就釋放了400億人民幣。

 

企業(yè)的稅費負擔(dān)特別重，所得稅、增值稅、養(yǎng)老金、醫(yī)保、公積金……有的企業(yè)稅費總額高達60%，我們?nèi)A菱星馬是58%。建議國家把稅費降下來，過去所得稅降到25%的時候，國家的所得稅總量反而增加了，激發(fā)了市場的活力。只要把市場的活力激發(fā)出來，總稅收不會下降?；剡^頭來看，我們企業(yè)和個人交了那么多錢，醫(yī)改也不是很成功，看病難、看病貴的問題依然沒有解決。社保也是，延長了退休年限，老百姓不滿意。

 

發(fā)達國家在經(jīng)濟下行的時候，通常都為企業(yè)減負、減稅；而我們國家，在經(jīng)濟越困難的時候，稅負越來越重，費用越來越高，另外，不光是政府的稅費，還有這些事業(yè)單位、檢測機構(gòu)的收費，這些都無法統(tǒng)計的。

 

第三方面就是勞動力的成本上升，這是不可逆轉(zhuǎn)的，所以計劃生育政策也有了變化和松動?，F(xiàn)在政府已經(jīng)意識到了這些問題的存在，確實要大力發(fā)展實體經(jīng)濟。

 

政策不要“一出生就違法”今年的政府報告是開放式的，廣泛聽取各方意見，修改了幾十次，這是難能可貴的。尤其是現(xiàn)在人大正在討論的《立法法》，非常有意義，將產(chǎn)生深遠的影響，將從非常高的角度對雜亂政府規(guī)章政策做一個梳理。有些部門的立法經(jīng)常是屁股決定腦袋，不站在國家的層面去考慮問題。關(guān)門造法、造標(biāo)準(zhǔn)，不切實際，不科學(xué)。為什么我們執(zhí)法不嚴(yán)，因為有些法律法規(guī)本身就有問題，一出生就違法。

 

比如現(xiàn)在的超載問題，很多重量標(biāo)準(zhǔn)根本不切實際，鋼材再怎么輕量化，也是有重量的，很多車一出生就超載，等于標(biāo)準(zhǔn)逼著大家超載。完全不符合節(jié)能減排的目標(biāo)，車子那么大就拉一點點貨，這不是浪費么？再如，專用車自身有好多功能，就意味著好多重量，按照我們有些部門的標(biāo)準(zhǔn)，基本上把自身重量一扣除，在實際用途方面就沒有重量了。

 

為什么不廣泛聽取社會意見？為什么不廣泛征求企業(yè)的意見。國家的立法都能廣泛征求意見，搞一個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為什么連行業(yè)的意見都不能廣泛征求？

 

標(biāo)準(zhǔn)這個事情，還涉及到部門之間的隔閡。父母吵架，倒霉就是孩子。

 

【總之】

 

現(xiàn)在對制造企業(yè)來講，確實很困難。特別是乘用車這塊，自主品牌很艱難，大家現(xiàn)在買車都買合資品牌，質(zhì)量是一方面，主要是沒有形成購買文化。改革開放這么多年，外國車企拿走了多少發(fā)展的紅利？靠外國人是靠不住的，要發(fā)展自己的技術(shù)，改革和創(chuàng)新要寬容失敗。中國的自主品牌企業(yè)還是有希望的，重要的是堅持，政府要全力支持。光靠引進技術(shù)是沒有用的，技術(shù)不能停留在理論階段，因為不光是技術(shù)，還有有材料、工藝和文化，所以一定要搞自主創(chuàng)新。對自主創(chuàng)新，我們一直充滿信心，華菱星馬去年也困難。但是我們在堅持。