中國汽車使用環(huán)境進(jìn)一步“惡化”
道路擁堵、油價高、停車難、行人交通意識差……中國社會科學(xué)院1月23日發(fā)布的《2012-2013中國汽車社會藍(lán)皮書》(下稱“藍(lán)皮書”)顯示,中國已沖過“汽車社會”門檻,但汽車使用環(huán)境進(jìn)一步惡化。
汽車保有量增加驚人
據(jù)了解,中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所此前采用配額抽樣方式,在總樣本中包含三分之一有車者,三分之二無車者,隨機(jī)抽取了北京、上海、廣州、成都、武漢、沈陽、西安七個城市的有車者和無車者的有效樣本共1548個。
調(diào)查顯示,到2012年6月,17個城市的汽車保有量超過100萬輛,北京、成都、天津、深圳、上海5個城市的汽車保有量超過200萬輛。
以千人汽車擁有量看,增速排在前面的地區(qū)是寧夏、青海、新疆、河南、江西、甘肅、陜西、內(nèi)蒙古、安徽、廣西等,增速都超過了20%。
社科院社會學(xué)研究所副研究員王俊秀對記者說,目前,中國汽車工業(yè)的產(chǎn)銷增速已經(jīng)放緩,不再可能出現(xiàn)幾年前那種“井噴式”的增長,但由于國內(nèi)汽車產(chǎn)銷量都近2000萬輛,未來汽車工業(yè)即使是零增長,汽車保有量的增加依然非常驚人。
藍(lán)皮書預(yù)測,如果私人汽車的增長保持這樣的速度,5年多私人汽車保有量就會翻一番,百戶家庭汽車擁有量將會達(dá)到40輛,10年左右百戶汽車擁有量將達(dá)到或接近60輛。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),交通擁堵已經(jīng)成為幾乎國內(nèi)所有大中型城市的共同問題,2012年汽車社會發(fā)展指數(shù)顯示,汽車環(huán)境得分下降。
藍(lán)皮書稱,汽車的增加加大了減排的難度。環(huán)境保護(hù)面臨新的挑戰(zhàn),特別是像氮氧化物、PM2.5這些污染物與汽車直接相關(guān),降低污染的難度加大,成本增加。汽車不僅帶來空氣污染,也帶來噪聲污染。
汽車社會遇六大困擾
藍(lán)皮書總結(jié)說,目前,我國汽車社會面臨六大困擾:
民眾汽車消費意愿提高與汽車使用成本上升的矛盾。2012年因燃油價格、城市停車費用、汽車行駛不暢造成在途時間延長等經(jīng)濟(jì)和時間成本的增加,整體的汽車使用成本在上升。
汽車產(chǎn)業(yè)增長預(yù)期強(qiáng)勁與各地受迫性汽車限制政策出臺的矛盾。汽車業(yè)界對于中國汽車產(chǎn)銷的預(yù)測一直非常樂觀,中國汽車工業(yè)協(xié)會預(yù)計每年增加的汽車將是2550萬輛;但與汽車業(yè)界“增長派”不同的是城市管理者的“限制派”,近兩年,北京、上海、廣州、成都、杭州等城市都實行了限購、限行等政策。
汽車社會管理缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性。藍(lán)皮書稱,我國出于不同管理部門的汽車社會管理政策缺乏統(tǒng)籌,出臺的汽車政策常常不兼容,如政府管理部門出臺汽車限購政策,汽車行業(yè)則認(rèn)為這些政策違反了汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。不同行業(yè)和部門對于汽車的管理也存在缺乏科學(xué)性。